2007年，ChinaMobile通信产业会有怎样的发展走向，其中又酝酿着哪些事件的发生？这些悬疑在2007年将如何演化，又会带来什么样的后果和趋势？结合移动通信产业的发展规律，本版特设“展望”专栏，进行分析和探讨。

3G牌照问题在一再的流言中最终悬而未决，让2006年的移动通信行业显得有些失望和沉闷；SP专项治理活动的如荼开展，又给方兴未艾的移动增值业务产业蒙上了一层阴影。

与此同时，更多的变化和悬疑也在平淡的市场表面下悄然酝酿，他们和水面上喧嚣的“大事件”一起，悄然影响着移动通信产业的下一步。

1 手机实名制只为垃圾SMS而生？

风风火火的手机实名制从一开始便成为了社会上关注的焦点，不仅因为其已经触及了司法部门，更关键的是透过手机实名制我们可以看到移动通信正在改变着我们的生活和意识形态，推动着社会的进步。

有专家称“手机实名制代表落后管理思维”，提倡通过提升伦理道德和社会审美来杜绝低俗SMS。那么，手机实名制真的代表“落后”吗？手机又是怎么改变着我们的生活，改变着我们的意识形态的呢？手机实名制的背后，移动通信是如何推动了社会的发展，它对中国的未来又会产生怎样的影响呢？

2 SP专项治理，增值业务产业即将灭亡？

针对消费者申诉最为严重的SMS乱收费现象，旨在肃清产业环境的 “SP专项治理”活动，成为2006年下半年中国国家信息化产业部主抓的一项重点工作。截至2006年8月底，各省、自治区、直辖市通信管理局共查处违规SP企业327家；各相关基础电信企业集团公司及其所属公司共对存在违约行为的453家SP企业，依照合作协议进行了停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理。

一时间，众多小SP们纷纷折戟中原，而少数的几个领头羊也难逃业务下滑、股市低迷的厄运。空中网发布的第三季度财报显示，公司当季总营收为2508万美元，同比增长24%，比上一季下滑17%，当季净利润为482万美元，同比增长41%，比上一季下滑37%。Tom.com三季度业绩报告显示，当季总收益3895万美元，比上一季下降22.3%；当季净利润528万美元，比上一季度下降了55.1%。 生存还是死亡？已经成为各SP年底相互见面的首选话题。

人们纷纷议论，称此次活动把SP甚至增值业务产业带入了寒冷的冬天，但反观增值业务近两年的发展，我们可以看到产品同质化现象和监管无政府状态极其严重，那么到底是谁将这个产业逼向了悬崖？中国国家信息化产业部的此次风暴真的会把增值业务打入冷宫？SP们还会不会有明天？

3 是否应该开放移动互联网？

2006年ChinaMobile出台了一系列政策打压免费WAP，引起了外界的一片非议，称ChinaMobile此举大有排除异己、垄断移动互联网之嫌。而运营商也一直在强调对SP治理的正确性和必要性，坚持移动互联网不会像互联网那样的开放的态度。

其实，移动互联网的开放问题背后影射着一个全球化热点——网络中性化，中性化意味着运营商将有可能只作为一个通道提供网络服务，而这肯定是运营商们不愿接受的结果。

有关网络中性化的讨论在欧美已经达到了白热化的程度，那么中国政府和运营企业对这一问题会如何看待？移动互联网又是否应该开放呢？

4 3G的核心真是技术标准吗？

2006年，TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000、WiMAX、WiFi、WAPI等词汇铺天盖地般出现在各类媒体上面，有关技术标准的争论也成为了专家们所热衷的话题，一股技术标准大讨论的热潮正席卷着中国的电信行业，中国的3G 也好像正在将技术领先作为其未来的核心。

但3G的核心真是技术标准吗？与已经将注意力和竞争核心从技术层向应用层标准转移的日美电信发达国家相比，中国电信业又该如何赶超他们？中国的电信业是不是也需要将关注重点转向应用层标准的研究呢？

5 手机充电器标准统一，谁是未来的赢家？

2006年12月20日，信息产业部在官方网站上发布了《移动通信手持机充电器及接口技术要求和测试方法》，在接口方面参照了通用串行总线(USB)类型A系列接口规范，并将统一的连接接口设在充电器一侧。

新标准的执行对于消费者来说是一个福音，因为它可以降低消费成本；对社会来说可以减少电子废弃物，节约资源，避免电子产品对环境的二次污染；但对于各大手机厂商来说却是一场“梦魇”，不仅会对手机配件市场带来冲击，并且随着更多接口标准的统一，手机厂商将很难在硬件上形成差异化。

除了消费成本的降低，手机接口标准的统一还会给消费者带来哪些好处？手机厂商未来靠什么实现差异化竞争？这一标准将会带动哪一个行业的发展？而谁又将是该标准未来的最大受益者？

6 “用户带号选套餐”是“带号转网”的前奏？

2006年10月17日，中国国家信息化产业部对外发布“关于保障移动电话用户资费方案选择权”的通知。通知规定，移动通信企业在开展业务的过程中，应充分尊重用户的自主选择权；同时，自2007年1月1日起，手机用户可以在不改变号码的情况下，自主选择使用“本企业”的所有资费方案。虽然移动和联通近期表示受技术限制，“神州行”和“如意通”用户暂不能享受此服务，联通的G网和C网用户也无法跨网选择套餐业务，但消费者依旧感觉到了“人性化”的到来。

受该政策的影响，运营商现有的子品牌和套餐策略将接受一次严厉的市场考验。以ChinaMobile的“全球通”为例，其一直强调高端用户的品牌形象，对资费的控制也比较严格，即使在其新推出的“新99元套餐”中，除去月租费后每分钟的话费也要0.4元/分钟，相比动感地带忙时0.25元/分钟、闲时0.12元/分钟显然贵了很多，难道“全球通”的用户对价格就不会敏感吗？随着“带号选套餐”的实现，又会有多少用户转向动感地带呢？运营商的子品牌会不会从此消失？而更为敏感的是，这会不会是中国国家信息化产业部推出“带号转网”的一个信号？

7 手机电视 将上演怎样的故事？

争论了多年的中国手机电视标准在2006年终于有了定音，广电总局批准了 “ChinaMobile多媒体广播(CMMB)” 标准体系中的相关标准作为中华人民共和国广播电影电视行业标准，并于11月1日开始实施。

手机电视标准的逐鹿时代结束了，但产业未来依旧模糊。CMMB毕竟还不是国家标准，不具强制性，在电信与广电融合的这条路上，双方还有很多事情要做：运营商如何接受这样一个“体系外”的标准？电信与广电对手机电视的定位和发展思路是否一致？受终端的限制，手机电视的内容如何选择？消费者是否接受？现有支持其他标准的手机终端怎么办？

[本文作者分别为Frost & Sullivan(中国)公司总经理、分析师]