2006年的通信行业相当热闹，年终发布的各种数字也显现出这一年电信业交上了一份辉煌的答卷：2006年，中国电话用户达8.25亿户，互联网宽带用户突破5000万户；TD-SCDMA友好用户测试增至5000多个终端。但这些闪亮的数字挡不住的是这一年来新的电信应用、业务创新发展的滞后。2006年，为人耳熟能详的增值业务仍然是SMS、彩铃、IVR等一些“老当益壮”的应用，却没有什么新的可持续推动行业发展的业务、应用为市场注入新的活力。缺少强有力的热点业务作为后盾，这使2006年的增值业务市场黯然失色了不少。

2007年面临的问题与挑战远不止于此。传统的通信业正变得日益庞大、复杂。一方面，通信业与其他行业融合，如信息通信为融入生活而与传媒、娱乐等行业融合，为融入生产而与商业融合。另一方面，电信业入世过渡期今年将结束，中国电信市场将全面向外资开放，越来越多的国外投资者将进入相对来说门槛低而收益高的中国增值业务市场。竞争主体的多元化将使2007年的竞争更加激烈，市场格局也因此充满不确定因素。近年来各类技术发展不断加快，也给产业各方带来巨大压力和困惑。话音业务移动化，固网业务宽带化、视频化、IP化，宽带无线移动通信高速率、IP化和多媒体化，通信网、广播电视网以及互联网“三网融合”，这些在2006年没有答案的难题在2007年又会对产业形成怎样的冲击？

尽管以疑问开局，但2007年仍是希望之年。虽然主管部门、运营商出台了种种严厉打击措施，但其目的是肃清市场环境、保障消费者权益，而对整个增值业务市场必然会长久持以开放、鼓励的态度。这是增值业务市场继续快速发展的基础。加上中国的电信业已经确立转向“信息服务大行业”之路，3G建设在今年将加快推进步伐，SP整顿后出现行业集体反思与转型，这些都为2007年增值业务市场的大发展创造了有利环境。

但是，整个信息通信行业必须认清的是，挣快钱的时代已经过去。日前，东进技术营销中心总经理何书平接受记者采访时认为，2007年将是个分水岭，不管是运营商、服务提供商，还是设备提供商，今后的路都只能一步步走，都只有“全副武装”才能在这个行业立足乃至赚钱。

一是，必须加大新技术、新业务、新产品的研发力度。传统电信技术、IP技术、CTI技术、分布式处理、DSP芯片技术等，由不同领域发展、成熟起来，各有优势而互相碰撞、融合，从而可以推动网络更好地承载、拓展新业务、新应用，推动传统语音服务向语音、数据、图像等多媒体综合信息业务拓展。何书平认为，这种趋势在2007年将引发设备融合，融合设备可以集成不同技术优势，更好地提供一体化解决方案。

二是，提升服务信息化的广度和深度将是2007年增值业务的出路。从语音服务转向信息服务，从封闭的电信业转向开放的互联网商业和运营模式，都使传统的电信企业面临经营模式和业务模式的全面转型。随着用户的地位一步步升至核心地位，不同的行业、企业、个人需求分化加剧，电信业不仅不断需要创新应用、业务，更需要以前所未有的精力深入挖掘用户的业务需求和消费预期，有针对性地满足不同用户群体的应用需要。

随着用户需求分化以及不同行业与电信业融合，新型的信息服务业价值链也出现雏形。这些价值链可能只针对某个地区、某个行业、某类用户，规模或大或小，合作方来自不同产业。他们或者在信息服务技术上有专长，或者对传统行业有别人难以企及的资源和运作能力，或者具有个性化定制产品或方案的能力，从而将通信技术完美地渗透、嫁接到传统行业、企业、生活中去，开辟出新的广阔舞台。