移动运营商纷纷推出单向收费政策，但在“风风火火”的表面背后，单向收费却只在面对高端用户或部分的品牌和套餐中实行，真正需要低资费的普通百姓却迟迟享受不到单项收费的优惠

让单向收费来得更猛烈些！这可能是普通百姓对目前正在缓慢推进的手机单向收费的看法。一直以来，高资费一直让移动通信这种普遍服务和普通大众保持着“若即若离”的状态。虽然各地移动运营商纷纷高调公布单向收费的时间表，但是从这些仅有的几个单向收费套餐中老百姓恐怕还很难得到什么实惠。

“单向收费”风急？

今年的2月8日具有不寻常的意义，呼唤了多年的单向收费在这一天成为了事实。据了解，北京移动全球通“畅听99套餐”已于2月8日开始全面受理。这个分为99元、139元、199元、299元四档的套餐，被叫完全免费。

随后，北京联通也表示自己的单向套餐即将“走马上市”。“联通将逐步推进单向收费，但这将是一个渐进的过程”，一直以资费相对低廉角逐市场的中国联通集团日前这样表态。

北京一直是全国手机资费最顽固的“冰山”，此时北京移动通信市场推出单向收费的套餐，让老百姓看到了“低话费”的曙光。

自今年年初中国国家信息化产业部表示将在2007年进一步推进电信资费改革，鼓励手机运营商采取单向收费的方式开始，各运营商都积极动作，将“单向”工作开展的如火如荼。

广东联通从2月1日起，“世界风”等三大品牌就陆续推出手机接听免费套餐。而深圳移动在2月1日施行全球通单向收费之后，2月8日，其旗下的动感地带也开始实行单向收费。

另据了解，年内神州行及神州行大众卡实行单向收费也在预定计划中。广东移动在全省的单向收费方案都在报批、推进中。至此，广东移动开始全面步入单向收费时代。

一时间，全国尽刮“单向风”。但是事实并非这么简单。记者从北京移动客服了解到，目前神州行、动感地带都尚未推出相关的单向收费套餐。目前单向收费的仅有全球通用户。全国许多省市“双改单”行动更是观望意味浓厚。

而已推行单向收费的套餐却又有99、139、199、299诸不等的套餐最低消费限额，这样一来，很多普通百姓仍很难享受到直接的价格优惠。早先亦有分析指出，某些运营商大有拿单向收费作秀之嫌。

电信专家王煜全认为，“北京移动这次降价，体现了电信竞争给消费者带来的实惠，但仍限于资费套餐形式，国内的手机资费仍然没有实现完全、彻底的单向收费”。

市场呼唤移动降价

从“大款”手中拎着“大哥大”的牛气到年轻人手中玩转各式娱乐手机的帅气，手机在中国经历了十多年的变迁。手机从最早人们艳羡目光的焦点，到今天已经变成百姓日常沟通所需的必备工具。一场革命在进行着。

对沟通的强大需求不断强化着人们对手机这样的移动通信方式的依赖，每一个人都变得离不开手中小小的“移动电话”。因此，人们为自己随时随地沟通的买单也越来越多，高额的话费账单在大多数人眼中一下子显得“刺眼”起来。

资费过高多年来一直被口诛笔伐。几乎每一个人都对手机资费有着这样那样的意见，尤其对一直以来施行的“双向收费”，更是怨声载道。网上甚至流传过一则以“上公厕也要双向收费”的笑话讽刺运营商。

而每一次国家发布资费改革通知时，大家总是会特别关心一句：是不是要改单向收费了？盼星星盼月亮，盼的就是“双”改“单”，“高”降“低”。

北京的袁先生也是一名媒体工作者，他就向记者抱怨，“干我们这行的，经常要采访，接打电话特别多，尤其有很多外地长途，就现在这样接打都收钱，谁受得了啊？”袁先生认为，尽早实行“单向收费”对大多数手机用户来说是一个福音。

在读研究生李小姐为了在毕业后能尽快融入社会，经常到不同的公司实习。因为工作的需要电话沟通更加频繁，高额的电话费让李小姐难以承受，“本来学生实习就挣不了什么钱，现在还得拿伙食费来补贴电话费”。

监管大力推动！

移动运营商在其网内实行单向收费在全球都是大势趋。但是电信业由于处在寡头竞争的环境中，寡头之间的合谋经常是他们的最佳选择，这意味着运营商们为保证经营利润，对于高价格会有持续的依赖性。因此我们很难要求他们对取消“双向收费”有多高的积极性。

因此，我们不得不承认手机资费“双改单”将会面临很多问题。但是，我们也不能因为有困难就“卸磨”。在这个时候，监管的作用就显得尤为重要。

中国国家信息化产业部已经表示，2007年将会是重拳出击“双改单”的关键年。早在去年底，中国国家信息化产业部副部长奚国华就曾明确表示，中国国家信息化产业部将在2007年推动运营商实现单向收费。

发改委经济研究所价格室主任王学庆日前在接受媒体采访时表示，发改委和中国国家信息化产业部对推动单向收费已经或准备采取两条措施：一、督促ChinaMobile、中国联通在全国各地都推出单向收费方案，甚至提出了时限要求；二、国家发改委、信息产业部提出，移动公司再提出资费方案，不是单向收费者不予批准。

其实，更重要的还是要完善电信服务收费监管的长效机制。对于电信企业来说，为满足企业利益而垄断市场价格的行为和以排挤竞争对手为目的的各种不正当价格竞争行为，应坚决予以制止；对于侵害消费者合法权益的各类资费违规行为，应依法严肃查处。

春节越来越近，过新年的时候，大家都祈盼来年能够万事如意，但愿我们的“双改单”也能诸事顺利，让老百姓能享受到实实在在的实惠，而不是看那些光听雷声不见雨点的“热闹”场面。