访北京邮电大学教授、著名电信专家阚凯力

《中国经营报》：我们看到，语音通信免费正在成为一种新的趋势，你认为语音通信免费的真正推动力是什么？

阚凯力：关键的推动力是过去二三十年电信行业的根本性变化，也就是技术的变迁。一个是光通信，其使容量无穷放大；另外一个就是IP技术的普及。现在所有电信业务都可以在IP上实现，当然包括语音业务。

Skype完全免费，就是利用IP技术。从整个通信网络看，语音业务占用网络带宽资源非常有限，在现代通信技术中，利用英特网下载图片、音乐、电影，所占用的带宽比语音业务要大得多，而这些业务都是免费的，一般只需交纳包月费，语音业务本身就是窄带业务，在整个网络中所占成本很小，因此，视频都可以免费，语音没有理由不免费。

《中国经营报》：你怎样看待美国头号电信运营商AT&T的语音免费政策？

阚凯力：在世界范围内，近几年各国都在发展无线网络诸如Wi-Fi、WiMAX，将互联网变成无线网络，再加上Nokia等终端企业推出的Wi-Fi手机，在无线互联网和网络语音通信接入终端结合的现实下，最终语音通信只有免费一条路可走。

AT&T走出这一步肯定也有不情愿的成分，但是其政策调整却代表了技术发展的必然趋势。如果硬挺着不顺应大势，到了用户都去利用无线互联网通话的那一天，运营商连包月费都收不着了。

语音免费(包月不限制)使运营商在语音业务上的收入减少，但另一方面，能刺激其宽带业务更快地发展起来，语音免费了，增值服务上还可以赚到更多钱。

《中国经营报》：中国目前的网络电话发展情况如何？

阚凯力：与美国形成强烈对比，中国相关部门对网络电话所施行的政策实际上是封杀。信息产业部曾经在4个城市搞网络电话试点，由中国电信在深圳和江西上饶试验，中国网通则在长春和山东泰安，已经一年多时间，没有任何结果。

其他国家网络电话发展如火如荼，中国的很多网络电话运营商却因为政策限制而选择退出，结果是将中国通信市场拱手让给国外企业。现在中国的Skype用户已经是全球最大的用户群。

我以前也提醒过相关部门：如果封杀中国的网络电话，只能将市场让给国外企业。因为网络无国界，对于先进技术，挡是挡不住的。既然封不住，还要进行政策限制，结果钱都让国外公司赚走了，有什么好处？这就是鸵鸟政策。

《中国经营报》：能否对通信市场做一个预测，中国消费者什么时候可以免费通话？

阚凯力：语音免费是大势所趋。新加坡从今年开始，全国范围内提供无线宽带覆盖，并且全部免费，而且特别指明不许对网络电话有限制。

我预计，大概在5年左右，中国的语音业务能够免费。因为鸵鸟政策不可能长时间持续下去。