信息产业部3月1日公布的中国信息产业“十一五”规划显示，“十一五”期间中国电话用户增速将放缓，年均新增用户在5100万左右，到2010年，全国电话用户总数将达到10亿户，其中，固定电话年均新增用户在960万左右，2010年将达到4亿户，普及率30部/百人，移动电话用户将继续保持较快增长，年均新增用户在4200万左右，2010年将达到6亿户，普及率45部/百人。互联网网民人数达到2亿，普及率15%.基本实现“村村通电话，乡乡能上网”，邮政的投递时限和投递质量进一步提高，年函件总量达到140亿件左右。

对于业界最为关注的中国3G问题，《规划》中仅有一句话：“继续推动TD-SCDMA等3G及其增强型技术的产业化及应用”，3G发牌只字未提。《规划》在关于“十一五”的“重大工程”部分明确指出，要“继续推动TD-SCDMA等3G及其增强型技术的产业化及应用，积极发展基带芯片、射频器件、高效能电池、核心软件等关键配套件，开发掌握新一代移动通信系统和终端的关键技术，提高宽带无线接入技术和产品研制能力，推进相关标准的制定应用，确立中国在新一代移动通信领域的竞争优势。”

在2日公布的信息产业部科技司2007年工作要点中，“进一步完善TD-SCDMA产业链，推动TD-SCDMA产品不断成熟实现商用”，列入了中国国家信息化产业部2007年负责和参与的国家重大专项的工作，同样对3G发牌未提一字。

目前，中国电信市场面临严重的竞争格局失衡问题。ChinaMobile一家独大，今年电信运营业新增业务收入和利润中，ChinaMobile占了70%-80%。在该规划的解读文件中，中国国家信息化产业部强调，在电信行业的体制改革方面，要继续深化电信体制改革，并结合发展3G，调整优化电信运营市场竞争格局，并加快股权和市场结构的多元化进程，进一步鼓励非公资本参与电信市场运营，为电信业持续稳定发展营造公平公正、有效有序的市场竞争环境。

中国信息产业“十一五”规划提出的主要经济指标是：到2010年，中国信息产业总收入达到10万亿元，年均增长17.6%。其中，电信业收入达到8860亿元，年均增长7.6%；电子信息产业销售收入达到9万亿元，年均增长18%；邮政业收入达到990亿元，年均增长8%。到2010年，中国信息产业增加值达到2.6万亿元，年均增长15%，占GDP的比重为10%。电子信息产品出口额占全国外贸出口额的比重保持在35%左右。