对680家违规信息服务企业分别作出通报批评、责令整改、行政罚款和停业整顿的处罚，973家违约信息服务企业被关闭业务，中国国家信息化产业部去年在全国掀起了一场史无前例的SP整治行动。

来自湖南省通信管理局的数据显示，过去一年中，我省电信监管部门共查处近50家违规SP，关闭5家违约SP。经过我省专项治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为后，各电信企业申诉受理中心数据显示，目前我省关于信息服务业务的用户申诉量呈大幅降低趋势。

对于社会各界反映强烈的SMS价格欺诈、强行扣费等恶意侵犯消费者权益的问题，中国国家信息化产业部在2006年展开了史无前例的强力专项整治。中国国家信息化产业部日前在其官方主页上公布的“2006年信息服务收费治理专项活动情况”显示：目前，中国从事增值电信业务经营的企业已超过20000家。去年，各级电信监管部门共查处违规信息服务企业680家，对其分别作出了通报批评、责令整改、行政罚款和停业整顿的处罚；各基础电信企业共处理违约信息服务企业973家，对其分别作出了停止收费、关闭业务、终止合作等处理。经过治理，用户投诉明显下降。

过去一年，中国国家信息化产业部对SP行业恶意侵犯消费者权益的行为念起了“紧箍咒”。按照“谁收费谁负责”的原则，中国国家信息化产业部去年出台了《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》，要求企业全面执行包月类、订阅类SMS服务的“二次确认”。

另外，中国通信企业协会还出台了《移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范》，在电视、广播、报纸、互联网等媒体上的明码标价行为明显改善，众多娱乐、互动性节目在宣传业务使用方式的同时，基本都明示了信息费，并注明“不含通信费或通信费另收”，用户消费更加清楚、明白。

中国国家信息化产业部表示，尽管专项活动治理效果初见成效，目前信息服务收费问题仍是用户投诉的主要问题，一些新的违规行为还在不断出现，特别是通过群发诱骗SMS，如乔装成朋友问候或发布虚假中奖信息，诱骗用户使用并收费的问题比较突出，信息服务收费治理工作形势依然十分严峻。

2007年，信息产业部将进一步加大对信息服务收费行为的监管力度，重点做好以下工作：一是建立不定期业务拨测制度；二是及时发布电信服务消费提醒；三是定期通报违规信息服务企业信息；四是严惩各类恶意侵害消费者合法权益的违规企业。

中国国家信息化产业部提醒广大用户，对于SMS内容中含有不良信息或违法内容的，应及时向当地相关部门反映和举报；对于电信服务质量问题，可及时向相关电信业务经营者投诉或向电信用户申诉受理机构反映或申诉，依法有效维权。

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我省SP投诉呈六大热点

红网3月8日讯（潇湘晨报记者 李伟）截止到2006年11月底，我省移动信息服务的经营公司共781家，其中在本网的有275家，全网的有506家。

据湖南省通信管理局市场监管处相关负责人介绍，我省用户对SP企业申诉或投诉的主要特点和热点问题主要表现在六个方面：一是有的基础运营企业监测平台对包月类SMS服务订制未按照信息产业部要求进行二次确认，只是回送成功订制确认信息，要求用户发送退订信息，否则就默认为订制；二是基础运营企业处理用户对SP的投诉时，将用户投诉转交SP企业进行处理，基础电信企业不对投诉的问题进行调查核实；三是基础运营企业存在二次放号时，未将原订制关系取消；四是部分SP企业在广播媒体互动，节目存在不明示资费的问题；五是部分SP企业某些业务的订制关系是免费试用后，未经过用户确认，擅自进行了强行订制；六是部分SP企业大量购买某些地市、县级公司搞促销的SIM卡，通过群发器绑定等非法手段向用户发大量诱导信息。

2007年，我省电信监管部门将继续按照“谁接入谁负责”的要求，进一步明确基础运营企业的责任，落实“二次确认”、“定制提醒”和“明码标价”等重要环节。同时，加强日常监督，加大查处力度，通过多种渠道，了解和掌握用户反映的问题，对于侵害消费者合法权益的，切实予以查处，净化我省信息服务消费环境。