中国电信集团和中国网通集团本月签署了一份竞争合作协议。根据协议，从3月1日开始，中国电信将停止在北方市场发展新用户，中国网通则将停止在南方市场发展新用户。双方还就投资和收入进行预算调控，电信和网通约定今年在对方地盘内的投资预算分别不超过30亿元和70亿元。该协议在网上被曝光之后，在电信业内引起不小震动,不少业内人士和用户纷纷指责两大巨头规避竞争，“重回垄断”。笔者认为恰恰相反，此举不过是3G到来前的短期震荡，是由竞争格局的变化，资源整合的需求引起的，从整体来看固网的竞争不但不会减弱反而较以前会更加激烈，只不过竞争的格局发生了变化，由之前固网之间的竞争向固网与移动通信之间的竞争转变。

首先从竞争格局来讲，在移动替代下日益增强的情况下，固网之间的竞争正转变成固网与移动通信之间的竞争。相对移动通信市场如火如荼的发展，传统的固网业务正在逐步的萎缩。一方面这是由于固网相对成熟，业务单一，发展空间小导致的：另一方面，由于移动通话资费不断降低，网络覆盖面不断增加，传统的固网优势正在一点点的丢失，而不久前出台的手机单向收费政策更是雪上加霜。让我们看一组数字:2006年，ChinaMobile每月新增用户400多万户，中国联通新增用户也在100多万户，移动用户全年新增用户达到了6767万户；而中国电信和中国网通去年新增用户只有1736万户，某固网运营商单月新增用户只有20万户。

竞争格局的变化必然引起竞争策略的调整，在这种前提下，固网内部达成某种协议实现战略重心的转移也就不足为奇。

其次从资源整合角度来看。从01年电信拆分，02年电信网通挂牌成立时就确立其南北方固网的主导地位。而此后双方不断在对方的主导省份通过资本的转移进行渗透，但是资本转移，相互渗透不但没有带来收益的增长，反而将其拖入了价格战的泥潭。这主要是由于固网建设本身的特点，用户转移成本决定的。因此出于对资本投入产出的考虑，甩掉包袱，进行资源整合也是其无奈之举。

最后从3G发展来看。3G牌照发放必然引起电信业的重组，但是无论哪种重组方式，固网必然会进入移动领域从而实现全网运营。因此出于全网运营的角度，通过某种暂时性协议整合资源，着力发展移动通信，不过是为将来的竞争做准备。而3G时代的竞争归根结底是用户的竞争，待3G牌照发放，全网运营实现，这一纸协约恐怕也只能是一纸空谈，其竞争要比现在激烈得多。

通过以上三个角度的分析可以看出，电信网通的“停火协议”不过是其暂时的战略调整，我们大可不必担心所谓“固网垄断”，相信这只是暴风雨来临前的平静，竞争不会消失，只会更加激烈。