2006年12月28日，信息产业部在北京召开了全国信息产业工作会议，信息产业部部长王旭东在会上表示，中国发展3G的条件已基本成熟。业内人士认为，这一讲话意味着2007年发放3G牌照已基本确定。

28日下午，信息产业部在中国网通长话大楼里召开了全国信息产业工作会议，会上王旭东做了长达1个多小时的发言，他对2006年全国信息产业的工作做了七个方面的总结，其中未提及备受关注的TD-SCDMA测试情况，也未对测试做出任何结论。

但是，王旭东在“2007年信息产业工作任务”的报告中，用非常简洁的语言提出了对3G的若干看法，其中多个看法都是首次提出。

一，经过多年的努力，中国发展3G的条件已基本成熟；

二、要继续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验，充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展；

三、优化市场竞争结构，优化网络资源配置；

四、制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，确保3G发展平稳起步。

业内人士认为，这些话每句都意义深远，“中国发展3G的条件已基本成熟”实际上意味着2007年发放3G牌照已基本确定；“遵循市场竞争规则，推动自主知识产权技术发展”意味着中国不会盲目上马TD-SCDMA；“确保3G发展平稳起步”则意味着3G初期不会过快过猛建设。