目前，中国北方主导运营商为移动、网通、联通。南方主导运营商为移动、电信、联通。各主导公司营业、办公机构、人员都按省、市、县、乡镇完成布局，建立完整的营销、代理体系。电信北方、网通南方、铁通、卫通营业机构仅仅是到市、县，且营业机构少，营销、代理商体系不完善。

我并不主张拆分联通，但目前网上拆分联通意见似乎占了上风。如果非要拆分联通的话，应该充分考虑目前各主导运营商的营业机构布局：电信现金收购联通CDMA资产，联通北10省分公司为主导组建新电信各北方分公司，网通北10省分公司为主导组建新联通北方各分公司。

新电信：现中国电信南21主导省公司不变，重建南方21省CDMA基站。中国联通北10省公司（含基站）为主导，合并现电信北方各省公司，组建电信北方各公司。

收购联通CDMA网络，获CDMA2000牌照。

新联通：中国联通南21省公司为主导（含基站），合并网通南方各省公司。网通北10省分公司为主导，组建新联通北方各分公司，重建GSM基站。

保留GSM网络，获WCDMA牌照。

ChinaMobile合并铁通、卫通。

获TD-SCDMA牌照。

3家公司，各3个2G、3G移动网，固定电话、互连网，都是全业务运营商：

新电信：CDMA（2G）、固话+小灵通、互联网、CDMA2000

新联通：GSM（2G）、固话+小灵通、互联网、WCDMA

新移动：GSM（2G）、固话、互联网、TD-SCDMA

联通北10省、市、县、乡分、支公司直接改为中国电信，以CDMA网络继续开展工作（移动部），和电信北方公司人员合并（固话、互联网部），继续开展固网、互联网的业务。

联通员工也可自由选择随GSM、CDMA网络到新公司工作。因为电信、网通对移动业务不熟悉，为保证GSM、CDMA网络、用户的平滑转移，必须有老联通公司人员支持。

作为新联通来讲，虽然分离了北方10省资产，但保留了赢利的GSM网络，换来了网通的全部人员及资产，取得固网、互联网的优势和WCDMA的3G牌照。公司实力大增。GSM到WCDMA需要1000亿，联通卖掉CDMA网络获得4百亿左右资金。重建北方10省基站1-2百亿，总投资8-9百亿。联通同时减少了一部分固网、互连网的网间接算，每年也可节省上百亿资金。

电信重建南方21省的基站（不含CDMA设备），估计需要2百亿。CDMA升级到CDMA2000只需2-3百亿资金。收购联通CDMA网络4百亿，总投资9百亿左右。原小灵通用户可以转到CDMA。

本方案对联通、网通、电信主导省公司人员心理不会产生压力，省、市、县、乡原公司多年形成的领导、人事体系得以保留。只是手中的工作重点发生变化，相信很快就会适应。

本方案能否实行，主要是联通原有计费系统、传输、基站设备的分离、割接。新联通北方，新电信南方的新基站的建设进度。

新电信、新联通、新移动的固话、手机号码可以通用，转换。无线市话、无线互联网成为业务的新增长点。

联通的CDMA网络卖给电信，包括北10省基站资源，估价4百亿，基本为中间价，相信各方都会接受。

联通不是傻子，要想让联通答应拆分，就要分家时多分一些，满足他们后续发展的利益。

网通虽然被合并，但保护了其主导分公司的利益。北10省分公司从省到乡镇，得以完整保留，员工利益没有损害，网通占新公司一半股份，不仅没消亡，反而获得新生。小灵通用户以GSM小灵通双模继续存在。

网通总公司、联通总公司合并，涉及人员少，都是正式工，不会丢饭碗，只是暂时的不适应。老总、副总吗？就几个，国家会很好考虑的。但联通、网通、电信的主导省公司及基层人员较多，有的还是短期合同工，临时工，我主张保护他们的利益，本方案就是最大限度保护他们的个人利益。新联通、新电信业务比以前多，不会裁减员工，目前各公司的基层员工都不会丢掉工作，都会有活干。