近日，中国电信与中国网通近日签署的一份“竞争合作协议”在业界引起轩然大波，此后两家公司内部一直暗流涌动。随即，坊间流传的一份网通内部“关于《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》更是使竞合事件再次升级。就在业内人士纷纷认为中国电信和中国网通将“各怀鬼胎”、暗自出手之时，媒体去曝出电信在北方及网通在南方的投资计划，双方在自己的非主导区纷纷削减投资。看来，双方确有可能履行这份“停火”协议。从表面看，这份“停火”协议将使电信企业重新取得“垄断”地位，对整个电信业的发展产生不利的影响。但事实上，此次电信、网通能够暂时停手，并不是双方的“个体”行为，势必已得到中国国家信息化产业部、国资委等的认可或是默许。而在这件事情背后，可能还有更进一步的动作。

事实上，这次电信与网通的竞合很大程度上被业内解读为电信业重组的前奏举措。各电信企业之间利益关系错综复杂，牵一发而动全身，电信、网通的“停火”势必波及到整个产业链。这件事情的发展很可能是电信重组的前奏。其实这也和中国政府的一贯主张相契合，有官员曾经表示：“要以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争格局……要通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约中国电信业发展的一些深层次矛盾和问题，其中优化电信市场竞争结构是需要解决的一个问题。”这也表明，中国政府已经看到中国电信市场存在着竞争失衡的局面，ChinaMobile的一家独大不是正常现象，这不利于中国电信企业集体做大作强。此次电信、网通“停火”可以被看作是为电信重组所做的必要准备。同时，2008北京奥运会的临近，中国即将上马3G牌照，这为电信重组提供了机会。中国电信业在此契机下将进行一次重新洗牌。而这次重组将很可能在两会之后逐步展开，两会期间也有不少代表将电信重组的建议写进了议案。

也许您回认为笔者的分析只是凭空猜测，但无风不起浪，电信重组的传闻早就喧嚣尘上。其实，此次电信、网通的停火和前不久联通实行的两网分营有存在着某种“默契”之处。这不免令笔者对自己的判断有多了点自信的砝码。前不久，联通高层在内部的全国电视电话会议上表示，在今年3月15日前，联通市场部门将彻底拆分为CDMA和GSM两个独立的营销体系。消息泄露后，业界纷纷猜测联通此举实乃两网分家。对此质疑，联通特意召开新闻发布会，郑重强调此举意在专注精细营销，只是前端分开，后端仍在一起，并强调将C网营销独立为单独部门实际上是联通提升C网重要性的体现。但事情果真如此吗？联通C网初步实现盈利，很大程度上得益于联通两网资源共享。联通C网建成后刚开始运营时，也是与G网独立运作的，两网有各自的网络系统、计费系统、营销系统等，后来发现这样运营成本巨大，而且不能协调发展，后来整合成一套体系，在品牌塑造、资源优势互补、推出双网双待业务等方面下了很大功夫，C网现在得以扭亏为盈。而联通现在实行两网分营，除了为分拆做准备的原因之外，实在很难找到更好地解释。而联通一旦分拆，加上网通、电信又在此时达成默契，这就印证了业内流传的电信、网通将分别接手联通C、G两网之传言。

由此看来，中国电信业的重组将有可能很快到来，甚至是在两会结束之后。不过至于将采取何种重组方案，篇幅有限，容后再续。不过能够产生重要影响的无非是TD的归属及联通的两网问题，其总体目标必定是塑造全业务运营商，促使中国电信企业集体做大、做强，增强中国电信业的整体竞争力。这其中将充满移动、联通、电信、网通之间的博弈，至于铁通和卫通，由于实力有限，将不会对对重组产生重大影响。