中国两大固话运营商签署的“规范竞争”协议被媒体披露后，在业界引起强烈关注，然而记者昨日获悉，以“停止竞争”为核心内容的该协议，在川尚无实施细则。

据披露，双方已于春节前在京正式签署了合作协议：从3月1日起，双方停止在非主导区域发展新用户(包括传统固话用户、大灵通、小灵通等无线市话用户、宽带用户、呼叫中心等所有类型客户)，其中，“主导方”指南方21省(区、市)的中国电信各省级公司和北方10省(区、市)的中国网通各省级公司；“非主导方”指南方21省(区、市)的中国网通各省级公司和北方10省(区、市)的中国电信各省级公司。协议的有效期为2007年3月1日至12月31日。如果在有效期内发生行业重组、发放新的移动牌照等重大事件，且双方对本协议均无异议，协议继续生效。这堪称6年来中国固话电信业最重大、最意味深长的一次“媾和”。

但昨天下午，四川电信和四川网通综合部工作人员均表示，目前没有接到来自集团总部对该合作协议的正式通知，因此对该消息不予评论。

观察人士指出，2001年11月，国务院重组固网运营商，将中国电信按地区南北分拆，组成今日的中国电信与网通集团，期望在此基础上形成相互竞争的格局。但在过去几年，为在对方领地上开展业务，电信和网通都费了大劲，可投资和收益普遍不成正比。而与此同时，移动运营商实力剧增。据中国国家信息化产业部统计，截至2006年年底，全国手机用户数量突破4.6亿，增速迅猛。而固话用户则增长缓慢。因此电信和网通全面停止竞争的该项合作协议，其实质是减少重复投资，避免恶性竞争。

然而有业内人士称，网通在川的崛起则走的是差异化之路，其上千名员工的人均经济贡献指标在四川电信业居前，如大灵通用户已在川突破100万，若真按“媾和协议”执行，那么四川网通的许多欲开业务将被叫停，今后将做何选择成悬念。 记者罗曙驰