裴娇健

电信专家分析指出，手机漫游的成本几乎为零，手机漫游的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本远远够不上每分钟要收取的二角钱的漫游费。为此，北京市消协、北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会，针对电信资费改革提出了四点意见，其中包括建议取消漫游费。

据报道，春节前广东、北京等地相继推出手机单向收费套餐，北京邮电大学教授阚凯力表示，“接听免费”套餐并没有减去漫游费，对一些消费者可能会“明降暗升”。漫游费就像饭店的“开瓶费”，是典型的运营商垄断暴利，剥夺消费者的选择权，应尽快取消。但“开瓶费”好歹还有一个竞争的问题，各地的饭店随处可见。但对于收取手机漫游费的电信部门来说，他们之间存在真正的竞争吗？好像存在，目前的电信运营商也有好几家。但这些网通、联通、铁通到底都是怎么“通”的，统统都是一个妈的儿子吧？所以，尽管他们在小来小去的竞争上会打得火热，但在关键问题上，有过真正意义上的竞争吗？而在我看来，要想比较的话，这个手机漫游费和民航的那个燃油附加费，才是真正有得一比的。

众所周知，现在的民航票价基本上已经放开了，就算是燃油价格的上涨增加了航空公司的成本，他们也完全可以通过调整票价折扣的方式，来消化掉成本增加的因素。可各公司为什么不在燃油附加费上做文章？最主要的原因是这个费每家航空公司都得收，根本不涉及竞争的问题。

手机漫游费更是有过之而无不及。有报道说，在移动运营商的各项业务收入中，漫游费一直是利润最为丰厚的一块，且成本并不高。近几年电信资费水平不断下调，漫游费却岿然不动，居高不下，主要原因是在漫游费上各电信公司仍基本处于无竞争状态，运营商没有降价的动力。而且，漫游收入在运营商的收入比例中相对较高，一旦降价，对其影响较大。

据统计，国外发达地区消费者用于电话消费的金额不到收入的5%，而国内则达到了8%~10%。

电信专家分析，中国电信企业的利润高于20%，其他国家没有超过10%的，即使是电信业十分发达的美国，其利润率不到1%。基本处于垄断状态的电信部门，何时能主动让利于民？