尽管IBM等厂商极力反对，仍然不能阻挡Microsoft等厂商支持的Open XML被Ecma国际标准组织宣布成为国际标准。

几个月前，Open XML的竞争对手ODF已经捷足先登，被国际标准组织批准为文档标准。不过，国际标准组织的文档标准可以超过一个。虽然目前不清楚ISO是否会批准Microsoft的标准，但Ecma的决定让在这个领域的争夺已经历经数年的IT巨头的竞争，一夜之间显得更加剑拔弩张。

文档格式战争的升温，使得不同文档格式间的互操作性备受关注。在软件与硬件、IT与通信不断融合，客户部署越来越多的异构信息系统的大趋势下，不但是文档格式，不同操作系统、各种应用程序之间也都期待着“互联互通”。

用户的话语权正在加大

“用户通过任何智能终端，在任何时间、任何地点都能得到他想要的任何信息。”Microsoft中国首席技术官李志霄这样给互操作下了定义。

虽然互操作的愿景如此美好，但是实现过程非常复杂。成功的互操作性解决的远不止是低水平技术和程序互操作性标准的问题。实现过程中，有三个与互操作性有关的群体：IT用户、政府和IT厂商。

从用户的角度来说，他们希望通过互操作性拥有更多选择，同时他们也希望通过互操作性使得部署的IT系统最终能发挥作用。相关研究表明，互操作性是确保用户IT系统良好运行的一个不可或缺的组成部分。在IT采购过程中，互操作性与安全性、可靠性一样，都是用户考虑的重要因素。

从政府方面看，政府和IT用户需求有相似性，因为政府也需要部署IT系统在内部使用，但是政府也希望借助互操作性来推动市场上的竞争。

而对于IT厂商而言，他们希望能够准确地理解客户对于互操作性的需求，在他们设计的方案当中满足客户的需求，从而把互操作性变成自身在市场上的竞争力。

在中国软件联盟秘书长邹忭看来，在政府、用户、IT厂商的三方博弈中，用户主导的市场话语权正逐步加大。用户的这一块，最终、最关键的决定因素是市场上对于IT功能性的要求，这样功能性要求当中互操作性起了什么作用，以及厂商如何满足这样的需求。所以从IT供应者的角度来说，真正要做到的是能够在现实市场当中满足客户在互操作性方面的要求。

向中间靠拢 寻找动态平衡

正如螺丝钉螺纹间隙的大小必须和螺丝帽间隙大小相符，IT之间的互操作虽然复杂得多，但也必须符合这个道理。异构性和融合是IT厂商所面临的市场现实，这个现实使得互操作性成了市场的必然。

在邹忭看来，像IBM这样既搞软件又搞硬件，软硬件一家厂商包打天下的时代已经一去不复返了。企业的产品必须要能和其他的产品兼容。在这个大背景下，如果厂商不能解决互操作性的问题，他们将无法在市场上生存。

同时，IT的互联互通也给企业带来了不同程度的风险。市场份额大的厂商担心自己市场份额高的产品在和其他产品互联互通后流失用户。

从战略上看，IT厂商间寻求互操作，不是简单的开放，而是寻求更大的市场。在给竞争对手更多机会和赢得更多用户掌声和长远利益之间，寻求动态平衡。

Microsoft欲抢占先机？

2006年11月14日，Microsoft发起成立包括Sun、BEA、XenSource和Novell等在内的25家厂商参与的互操作厂商联盟，目的是要促进软件互操作性。12月4日，Intel和思科宣布，他们正在进行合作，采用Intel芯片的设备能够连接到升级后的思科无线网络上。

美国Jupiter研究所的一份最新调查把Microsoft列为互操作性领域的领先者。邹忭认为：“在互联互通的大趋势下，谁先走一步，谁可能获利最大。”Microsoft又一次抓住新的机会，同时也逼迫其他软件厂商走向互联互通之路。

赛迪咨询分析师陆渝认为，无论是政府还是目前处于异构化IT应用环境中的行业用户，如何在历史原因形成的错综复杂的第三方产品和服务中提升互操作性，是目前亟待解决的问题。而Microsoft则抓住了用户的“痛点”，从提升自身产品的互操作性入手，进而扩展到营造“政府、行业联盟、竞争对手”协同工作的互操作性环境乃至相关标准的推进，并致力于为客户提供“旅程式”的端对端服务。应该说，该战略的推进对提升中国IT系统的应用水平是有着广泛社会意义的。