日前，一份来自台湾的投资调查报告让大陆珠三角和长三角一带的经济主管们忧心。

由台湾电机电子工业同业会（以下简称“同业会”）发布的《2006大陆地区投资环境与风险调查》（以下简称“大陆调查”），研究分析了从2000年到2005年大陆投资环境的变化情况。这份台湾工商业界公认的权威参考报告指出，大陆珠三角和长三角区域因为布局饱和、劳动力成本上升、能源不足导致发展空间有限等现实，投资环境正在恶化，报告不建议台资企业再向这两个区域过度集中。

“大陆调查”甫一出台，内地专家立即感觉到了投资意向的大幅偏转。北京社科院台湾经济研究中心的时大鹏研究员告诉《IT时代周刊》：“这实际上是为珠三角和长三角区域的持续投资敲响警钟，但对以天津、河北和山东为核心的环渤海经济圈则意味着新一轮机遇的到来。”

环渤海湾日渐受宠

为了减少台商在大陆投资可能遭遇的问题，同业会从2000年开始，每年一次对大陆投资情况进行调查。其官方网站显示，同业会是台湾最大的企业行业组织，拥有约5000个会员企业，其中在大陆投资的企业有3000多家，涵盖了全台湾地区95%的电机电子企业。因此该项调查报告深得各界的重视和肯定，调查结果不仅为许多台资企业投资策略提供选择，还引起大陆参评各地作为评估与改善当地投资环境的依据。

迄今为止，最新的“大陆调查”是同业会发布的第7份大陆投资报告。和前6份相同，它以已经在大陆投资的台商为调查研究对象，对大陆的80个城市和区县的社会文化环境、科技环境、经济环境以及政治环境等，进行研究分析，最终得出投资前景评级报告（注：各城市按照综合实力分为“极力推荐”、“值得推荐”、“勉予推荐”和“暂不推荐”4个等级）。与以往不同的是，“大陆调查”更加注重政策因素的影响，在所列14个单项的评定中新增设了最重视自主创新、当地台商享受政府自主创新的奖励程度、当地政府对台商智慧财产权保护、最具诚信道德价值观等4个项目。

“大陆调查”结果显示，受益于长三角陆路交通网络建设的二三线城市和区县，经营成本相对较低，具有市场发展后劲，因此在20个“极力推荐”的城市和区县中，有12个集中在这个区域。但同时，以上海闵行、上海浦东和杭州萧山等为代表的历年投资热点城市排名均有下滑。其中上海闵行和杭州萧山在2004和2005两年分别位居第1和第2位，但此次已跌落至第12和第18位。

值得关注的是，天津滨海开发区、北京亦庄开发区、济南和大连4个位于渤海湾地区的城市首次被给予了“极力推荐”的评级。此外，南昌等中部城市的投资环境也有提升。而台商投资最早、最集中的珠三角重镇深圳和东莞的评分等级意外垫底。

同业会大陆总监徐汉康告诉本刊记者，该调查“极力推荐”台商投资大陆地区已经从珠三角地区日益北移，并且在继续北上，而环渤海湾地区显然是台商青睐的下一块热土。

同时，报告显示台商未来投资大陆将不再是一个大城市的概念，而是重视完整的工业区和有明确产业属性定位的高新技术开发区。在“极力推荐”的20个城市和区县中，就有苏州工业区、宁波北仑区、苏州昆山、天津滨海开发区、北京亦庄开发区、苏州新区、上海闵行等属于上述工业区或高新技术开发区。业内专家分析认为，这显示出台商投资大陆重视的是产业群聚效应、完整的产业价值链以及快速的供应链。

台商北移路线

对“大陆调查”显示环渤海湾日益受台商青睐的事实，台湾工商协进会理事长黄茂雄表示，是珠三角和长三角地区能源的制约和市场的饱和，促使台商加快了在大陆寻找投资突破口的步伐。

20世纪80年代，凭借地理优势和开放先发优势，珠三角地区成为台商投资大陆的第一站。可是自2000年同业会对大陆投资情况进行调查以来，曾经吸引台资最多的珠三角地区没有一个城市被列入“极力推荐”城市。有台商认为，两岸的“三通”（通邮、通航、通商）让珠三角丧失了地理优势。此外，税收、法制和海关等问题也成为台商在此进一步投资发展的障碍。

进入1990年代后期，长三角地区的优势显现出来，以上海浦东的崛起为标志，该地区成为台商投资的第二个热土。然而现在，这一地区在经历了经济的高速发展后，出现了与珠三角相似的问题。台商开始继续向北迁移，环渤海湾成为他们看上的第三块热土。

时大鹏在对同业会的前后7篇调查报告分析后指出，台商投资大陆的路径与外商相仿，他们看中的是大陆低廉的土地价格和劳动力成本。目前在这两点上，很多台商都认为，与他们先前进入投资的南方城市相比，北方城市的比较优势正日益显现。

国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成进一步解释了珠三角和长三角的发展制约。他认为，由于土地和能源等生产要素的日益紧缺，劳动力成本的上升和环境压力的提高，使得珠三角和长三角经济圈曾经的竞争优势日益丧失。