王逍君 李小毛

2006年，作为“十一五”规划的开局之年，其意义不言而喻。在“以信息化带动工业化”战略思路不断深入的引领下，信息化作为国家意志进一步得到贯彻，并向各领域、各行业全面渗透。

这一年，中央政府门户网站开通，国家电子政务总体框架体系的确立、《国家信息化发展战略(2006—2020年)》发布……为今后中国的信息化发展描绘了宏伟蓝图。

这一年，金税三期启动、金盾工程通过国家验收、数字电视地面传输标准出台、3G试运行……中国信息化建设正趋于理性，每一步都迈得踏实稳健。虽然中国自主标准WAPI申请国际标准再受挫折给我们带来了一点小遗憾，但“中国下一代互联网示范工程CNGI示范网络核心网CNGI-CERNET2/6IX”通过验收，标志着中国下一代互联网已达世界先进水平。

这一年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出：发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。而国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展，对信息技术发展提出了更高的要求。“自主创新”成为响彻信息化云霄的热词之一。

年终将至，本刊对这一年发生在中国信息化和信息产业领域内的大事进行了遴选，评出了“2006中国信息化十大事件”。

“国网”开通 电子政务体系逐步完善

国家中长期科技发展规划纲要发布

国家电子政务总体框架确立

农业信息化助推新农村建设

国家信息化发展战略颁布

金税工程三期启动

数字电视地面传输标准出台

中国下一代互联网达世界先进水平

3G试运行

“金盾工程”通过国家验收

“国网”开通 电子政务体系逐步完善

2006年1月1日，中华人民共和国中央人民政府门户网站(简称“中国政府网”)正式开通，网址是gov.cn，现开通中文简体版、中文繁体版和英文版。中国政府网是国务院和国务院各部门，以及各省、自治区、直辖市人民政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。

国家中长期科技发展规划纲要发布

2月9日，中共中央、国务院发布了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，同时新华社全文播发了国务院受权发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(下简称《纲要》)，作为指导中国未来15年科技发展的纲领性文件。《纲要》站在历史的新高度，以增强自主创新能力为主线，建设创新型国家为奋斗目标，对中国未来15年科学和技术的发展做出了全面规划和部署。对从现在起到2020年国家科技发展作了中长期规划，提出了科技工作的十六字方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。同时还提出了包括全社会研究开发投入占GDP比重等具体目标，并渐次递进地提出了重点领域、优先发展主题、重大专项、前沿技术、基础科学问题、重大科学研究计划等具体发展计划。《纲要》中提出，发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展，对信息技术发展提出了更高的要求。

国家电子政务总体框架确立

3月24日，国家信息化领导小组印发了《国家电子政务总体框架》，明确了电子政务建设的总体要求；6月12日又召开了全国电子政务工作座谈会，提出“十一五”电子政务的主要目标，围绕实现目标需要促成的五个转变以及着力抓好的七项工作。中国电子政务工作力度进一步加大。

农业信息化助推新农村建设

4月17日，信息产业部推进社会主义新农村建设工作会议在山东威海召开。会议下发了信息产业部《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》。2006年，农村信息服务体系成为各方关注焦点。各地都把整合涉农和电信运营商、软硬件设备提供商、信息服务提供商的资源和力量，共同实现信息服务本地化作为了工作重点，五级农村综合信息服务体系、农村信息化公共服务平台成为最普遍的推广举措。“三电合一”和“农村远程教育”的试点也星火燎原。眼下农业、电信、广电各部门应抛去部门利益，通力合作，切实做到农村通信设施的保建保通，为农民提供优质低廉的通信服务，厂商也应根据农村实际，研发“傻瓜式”的终端产品，加快中国生产的软件替代的步伐，降低工程建设和运营的成本。

国家信息化发展战略颁布

5月8日，新华社全文播发了中办、国办印发的《2006-2020年国家信息化发展战略》，第一次明确提出了中国向信息社会迈进的宏伟目标。该文件的发布是中国信息化建设的一个里程碑，也是国家对信息化建设在国民经济和社会发展中地位的认识从高度重视到推进落实的历史性转折的重要标志。

金税工程三期启动

7月25日，全国税务系统信息化建设工作会议在北京召开，金税工程三期已经开始着手建设工作。这将对加快税收信息化建设、提高税收科学管理水平起到积极作用。 金税工程三期是依托计算机网络集中处理信息，覆盖所有税种和税收工作重要环节的税收管理信息系统。金税工程三期建设主要内容包括：建设覆盖国家税务总局、省、地市、区县各级税务机关的网络平台；建设税收业务、行政管理、决策支持和外部信息4个应用系统；建设国家税务总局和省(区、市)局、部分计划单列市局两级数据中心；建设国家税务总局灾备中心；建设安全保障系统和运行维护系统等。

数字电视地面传输标准出台

8月30日，数字电视地面传输国家标准已出台，并定于2007年8月1日实施。 该项标准全称为《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制标准》，标准号为GB 20600-2006，已于8月18日获得国家质量监督检验检疫总局批准。 数字电视传输标准一共包括三个标准：地面传输标准、有线电视标准和卫星电视标准。有线数字电视标准和卫星电视标准此前已确定采用欧洲标准DVB-C和DVB-S，只有地面传输标准是采用了国内标准，因此该标准也是对国内数字电视产业影响最大的一个标准。

中国下一代互联网达世界先进水平

9月23日，在互联网技术领域，中国人站在了世界前沿。“中国下一代互联网示范工程CNGI示范网络核心网CNGI-CERNET2/6IX”在北京通过由教育部组织的专家验收。包括汪成为、邬贺铨等10位院士在内的专家组认为，该项目有多项重大创新，总体上达到世界领先水平。 2003年，国家发改委等8部委联合启动建设“中国下一代互联网示范工程CNGI”。2004年，由清华大学等25所高校承担建设的中国第一个下一代互联网CNGI-CERNET2建成。该主干网以2.5兆到10兆的带宽连接了中国20个城市的25个核心节点。

3G试运行

11月初，中国生产的3G开始在北京、上海等部分城市测试放号，移动、电信和网通3家参与TD测试的运营商也从15家手机厂商集中采购了超过9000部TD手机，用于参与这次测试。11月15日，“3G在中国”全球峰会召开，国内3G牌照发放期限正式进入倒计时阶段。据业内人士预测，3G牌照将最迟在明年年初发放，而这也将是保证3G服务能在2008年奥运期间顺利进行的最后期限。

“金盾工程”通过国家验收

11月16日，中国公安历史上建设规模最大、涉及领域最广、复杂程度最高、技术含量最重的全国公安信息化建设项目“金盾工程”，经过全国各级公安机关三年的集中攻坚，在北京正式通过国家竣工验收。

“金盾工程”于2003年9月开工，全国公安机关坚持边建设、边应用、边完善，经过三年的集中攻坚，工程于2005年底结束并投入试运行，目前工程建设任务已全面完成。全国公安信息网络覆盖了各级公安机关，全国公安基层所队接入主干网的覆盖率达到了90%，全国百名民警拥有上网计算机已达44台；以人口信息、违法犯罪信息、机动车/驾驶人信息、出入境人员信息等为主的最基础、最常用的公安信息系统已投入运行并取得重大成效，公安信息应用渗透到各个公安业务领域。

(刊载于中国信息化杂志封面报道)