让SK电讯加入到TD-SCDMA阵营中，意味着TD谋求在国际市场上获得更大的市场支持和认可。

9月初，一条消息出现在发改委的官方网站上，消息指出，近日发改委和SK电讯在韩国首尔签署了《关于推进TD-SCDMA项目合作的谅解备忘录》。此次合作框架中有一项格外引人注目：SK电讯计划明年在韩国京畿道盆唐地区建立可供运营TD-SCDMA的实验局。

而在3个月前，SK电讯刚刚购买了中国联通10亿美元的可换股债券，并与中国联通签订了CDMA领域的全面合作协议，现在SK电讯又成为首家与中国政府合作参与TD-SCDMA标准开发的国外电信运营商。

早在今年3月份，TD-SCDMA第三阶段的外场测试在北京、上海、保定、青岛、厦门启动，经历了漫长的前两轮测试之后，TD今年的测试被业界认为是“最后一轮大考”，因为这是对TD-SCDMA网络实际应用能力的全方位测试，也就是对TD-SCDMA能否大规模商用的最后考量。所有迹象表明，一旦测试情况良好，中国3G 的大幕便会拉开，并很有可能让TD先行一步，优先建网。

政府相关部门不希望过多的关注影响测试进程，近半年来关于TD的消息少之又少。这次测试原定于9月份结束，大多数人猜测一旦测试结果令人满意，3G牌照便可以于2006年年内发放。就在人们热切期盼的目光中，TD 最关键的第三阶段外场测试结果迟迟没有公布。坊间传闻，测试结果并不乐观，TD技术在很多方面面临考验。本次测试的一些项目并不理想，暴露出很多问题，例如多项基站技术不过关，通话接通率低等等。虽然官方并没有对这些传言予以回应，但公布测试结果的时间却一拖再拖，显然，本次测试并没有想像中的顺利和乐观。果真如此，那么TD在最关键的时候遇到了最大的麻烦，年内发3G牌照的可能性几乎降为零。

TD-SCDMA已是箭在弦上，不得不发。在TD测试陷入困境的时候，借助“外力”成了政府决策部门顺其自然的一种选择，便有了这次由发改委牵头与SK 电讯的合作。

“2007年在韩国将建设一个TD-SCDMA的试验网络，现在已经开始网络规划、频谱分配等准备工作。对于SK电讯来说，现在是参与到中国3G 标准的最佳时机。” 这是最令SK电讯(中国)CEO刘允激动的事情。

SK 电讯很早就表示了对于TD的兴趣和关注，韩国情报通信部在今年年初确定的重量级计划中就涉及建立TD-SCDMA的测试方案，但时间初步定在了2009年，现在这一计划被提前。

与SK 电讯合作首先能够使TD商用前的测试更加全面、可靠。刘允认为：“韩国的3G 业务已经启动了一段时间，是真正的3G 环境，既有CDMA2000，也有WCDMA，这种测试环境在中国是无法实现的。例如，测试TD与另外两种3G标准的互联互通，在韩国就有这样的真实网络环境。”

另外，SK电讯将对TD的薄弱环节，数据业务方面进行提升和完善。据说此次TD第三阶段外场测试的最大困难就来自于增值业务测试。一位参与测试的工作人员说：“测试速度进程缓慢，一个很重要的原因是需要对五花八门的增值业务进行测试。测试中，这些业务与TD网络兼容时常常出现断点。” 2000年就开通了3G网络的SK电讯拥有成熟的运营3G网络的经验，特别是在数据业务方面。2006年6月，SK电讯用户数据业务收入已占总ARPU值的27%，数据业务成为其 3G发展的巨大引擎，因此 SK电讯将在TD数据业务开发方面发挥更大的作用。

虽然只是一个小小的试验网，但让SK电讯加入到TD阵营中却意味着TD在谋求在国际市场上更大的市场支持和认可。TD成功与否无疑已经成为中国获得通信领域话语权的核心问题，因此TD自诞生之日起就肩负着走向国际市场的重任,只有走出去才能成为真正的国际标准。

按照WTO中国电信服务开放时间表 ，到今年年底将全面放开基础电信运营。另外，中国电信行业正处在巨变的前夜，转型、重组、3G，众多变量使得未来几年的电信行业充满了不确定因素。变动往往意味着更多的机会。

SK电讯1997年以办事处的形式正式进入中国。2002年9月，成立了现在的全资子公司。从进入中国开始，SK电讯将联通作为突破口，从联通建设CDMA网络开始，就为联通提供了很多咨询和培训服务，尽可能利用在CDMA上的经验和优势取得联通的信任。2004年4月8日， SK电讯与联通共同投资成立了联通时科(北京)信息技术有限公司，虽然只能运营增值业务，但SK电讯成为第一家合资经营无线业务的国外运营商。一直到3个月前10亿美元的重金投入，SK 电讯在中国的部署开始进入实质阶段。

但是在过去的几年中，SK电讯的中国战略基本都是围绕联通和CDMA展开的，在面临重组以及3G带来的种种可能时，SK电讯在中国的风险一目了然。因此，最近，SK 电讯开始在各种场合强调自己在WCDMA上的优势，并加强了与其他运营商的接触和沟通。支持中国的3G标准则为 SK电讯在中国增加了更多的迂回空间。

现在TD距离成功似乎越来越近，但面临的困难也越来越实际。有3G运营经验的运营商和成熟的海外市场，或许可以成为一股重要的推动力量。