日前有消息称，TD联盟已经计划10月在北京放号1000-2000个左右，主要是针对政府、行业用户的内部放号，以测试手机通话质量、信号覆盖等，但不向普通个人用户放号，而在青岛、保定、厦门等地的试验网中，下半年也将开始内部放号。也有内部人士表示，“放号数量不会太多。”

TD-SCDMA外场测试将于第三季度底全部结束。外场测试结束后，TD-SCDMA将进入准商用环境测试，拥有一定的用户量将是此轮测试的关键。预计，最多约20万人的国内首批“友好用户”将成为TD-SCDMA的用户。

“友好用户”是指与运营商有良好合作的集团用户和合作用户，这些用户将主要从北京、上海、Hong Kong、保定、青岛、秦皇岛、天津、沈阳、厦门、广州、深圳、重庆等12座城市中产生。

在现行的TD测试网内，部分运营商集团用户、合作用户将先行入网，率先使用TD－SCDMA的3G业务，这批用户将成为迄今为止国内最早使用3G服务的用户。据悉，自此TD测试网络升级为准商用网络，并向最后的商用网络迈出至关重要的一步。

但有关人士表示，牌照的发放不会迟于明年初。

信息产业部最近加紧了对TD-SCDMA相关信息的管制，据悉，有关TD-SCDMA内容的论坛都已被明令禁止举办。

分析人士认为，信息产业部已经开始为3G上马进行多方面的准备。而有人士甚至指出，在今年10月份召开的3G峰会上，信息产业部将公布TD-SCDMA最终测试结果；随后，也就是11月份将发放3G牌照。

但是，中国互联网协会副理事长高卢麟日前对外表示,中国发放中国生产的第3代无线通讯标准TD-SCDMA牌照的时间可能由今年底推迟至明年初，原因是相关政策和行业环境仍不成熟。如果事实真如此，这将是3G牌照发放的最后期限。为了能够在奥运会期间提供3G服务，运营商必须提前1年进行网络建设和测试业务应用。