近几年，监管部门和各大运营商都逐渐加大了对违规SP的打击力度，各种专项活动相继出炉，针对SP的监控体系也越来越全面细致，而SP一旦违规，所面临的经营风险也足以令其倾家荡产。

然而针对SP违规的用户投诉却在不降反升，据信息产业部电信用户申诉受理中心统计，2006年第二季度，电信用户对信息服务业务的申诉达到2360人次，居各类业务申诉之首，较上季度上升了70.3%，较去年同期上升了257.6%。

为什么加大了监管力度，投诉反而上升了呢？原因就在于这个行业发展的速度远远超过了监管制度的反应速度，这在全球都是这样。而各大运营商从不影响业务发展的角度考虑，又不愿、也不可能对SP的业务开展加以过多限制。

针对这种情况，如果监管部门强制加大惩处面和惩处力度，恐怕也不是好办法。一家SP经营者曾经告诉记者，他们公司本想开通一种创新的视频业务，可是在试运行其间，因为被用户投诉几角钱的不合理收费，一下子就被工商部门罚了三十万，只好把此项业务全面放弃。新业务推广过程中，总会出现这样那样的问题，如果刑罚过重，又如何能取得快速发展？

而且，即使监管力度再大，执法人员再多，对全国的众多SP也形成不了全面监控，这就导致每次板子都只能打在少数“倒霉者”的屁股上，无法形成极大的威慑作用。

说到底，惩治只能是事后行为，大棒只有与“胡萝卜”配合使用时，才能发挥其应有的功效。

仔细研究我们现在的SP监管体制，可以发现激励相对欠缺，因此，许多SP出于自身利益最大化的目的，就往往采取偷懒的方式，集中在低端产品市场中，产品缺乏创新，而营销推广方面则以“擦边球”为主。

实际上，针对创新型SP的奖励机制，也许能得到意想不到的收效，从而实现行风转变。这些奖励可以是物质的，也可以是精神的。物质奖励可以是直接的奖金，也可以是某种政策优惠，精神鼓励则可由监管部门以“树典型”的形式出现，对SP来说，这一“典型”的称号可胜过千万个广告。