WAP，即通过手机访问互联网。业界原本判断，WAP可以创造出和有线互联网领域里的盛大、Baidu.com、新浪等一样的财富神话，然而，随着产业链最上游的ChinaMobile紧缩通道，成千上万以创业团队形式出现的独立WAP网站，正面临着前所未有的严峻考验。

WAP通道即将紧缩

2006年8月，有WAP从业者在博客上写下这段文字：“2005年的11月、2006年的7月，是从业者们难以忘却的两个月，不过相比而言，7月份的这一波要更甚于去年11月的那纸文书；……无数的SP在裁员、在收缩支出、在尝试转型，论坛上的从业者在谩骂、在流泪、在感慨，当然也有激动……”

7月，一条消息在WAP业引发了地震。这则消息的大致内容是：ChinaMobile正在酝酿一项专门针对免费WAP网站的治理措施，ChinaMobile将对WAP网关进行改造，改造完成之后，手机使用 cmwap接入上网将只能访问Monternet(ChinaMobile所属WAP网站)，如果要访问Monternet之外的免费WAP网站，则必须改用cmnet接入，cmnet服务将不采用包月计费的方式，而只能按流量计费。

因为这则消息，许多风险投资的资金纷纷绕道而去，而一些已经明确的投资意向也因为这则消息而缩减了投资金额，更多的WAP网站们则无望得到风险投资商们的资金。

如果这则传言成真，那么享用免费WAP服务的手机用户每个月将要多掏几百到几千元不等的费用，因此，这直接导致免费WAP用户群体的流失，从而造成免费WAP网站的生存危机。与记者一样，业内诸多人士坚信，这条消息并非空穴来风。一位WAP网站的运营人员告诉记者说，现在根本得不到移动的内部消息，只有当政策即将执行的时候，才会有消息能够透露出来。

“如果ChinaMobile的政策实施下来，小的WAP网站的访问量将会锐减，如果每天只有几百人访问的话，网站也没有什么生存的必要了。”上述WAP从业人员还告诉记者说，“肯定有一大批的小WAP网站会死在这个政策上面，而一些大的WAP网站，如新浪、Tencent、空中网等公司所创办的WAP网站，受到的影响要小一些。”现在看来，WAP的生存面临着危机。

随着消息源的增多，另外一些佐证也相继浮出水面。据悉，差别计费的试点省份已经具体到了广东、上海和江西等省，网络传来的消息称，上述省份的网关已经改造完毕，只要上级传达指令，WAP将彻底断绝免费的营运模式。

WAP的“罪与罚”

据说，还有另一条同样具有震慑力的政策即将出台，即WAP网站备案制度。记者得到的消息是，信息产业部正在联合ChinaMobile做WAP站点备案系统，一旦WAP网站没有备案，则会在手机显示“因没有备案而不能访问”等相关字样。

和紧缩通道配合，ChinaMobile正在尝试双管齐下。

针对通过手机访问的无线互联网站WAP们，ChinaMobile与信息产业部将联手“复制固网模式”。这次的“酷刑”，并非ChinaMobile第一次采用，也不是师出无名。据记者了解，目前的上万家免费WAP站点，内容参差不齐，特别是一些个人建站的网站上充斥着大量的敏感内容，非正版内容支撑起来的繁荣使政府监管压力增大。据悉，与色情内容有染的WAP网站大概占到总数的60%。

另一个值得关注的问题就是WAP网站没有解决版权问题，“众多的WAP网站都在经营非正版内容，如果让它去花钱买正版，无疑增加它们的成本，或者它们根本就拿不出这么多钱来。”上述人士向记者分析说。

信息产业部数据显示，二季度国内电信用户对信息服务收费的投诉达到2360人次，居各类业务投诉之首，与去年同期相比上升了257.6%，“很多都和WAP有关系。”免费WAP里面鱼龙混杂，是投诉的重灾区。

在采访中，一位业内人士告诉记者：“我本身就是做WAP的，最近却被订上了一个彩票类的恶性订制，而通过移动的服务人员取消之后，却被告知只有去营业厅打一个话单才能最后确定有没有退订成功。”一位网友因为好奇无意间上了WAP网站，看到有免费的图片，就信以为真，结果下载就被扣了费，而且被恶性捆绑上。一位网友甚至留言指出，只要免费WAP不非正版、不侵权、不涉黄、走原创路线，不管移动的政策怎么变，影响都不大，问题是有几个WAP网站做到了这些？

而目前来看，信息产业部和ChinaMobile的备案系统和运行规则还没有对外披露，但鉴于有线互联网站上非法站点的惩治经验，中国国家信息化产业部和ChinaMobile一定会出台整治措施，在无线互联网刚刚兴起的时候就加大管理力度，防止有线互联网管理上的被动局面再次上演。

紧缩政策“连环扣”

2005年底，一直顺畅发展的免费WAP突然遭到了ChinaMobile的强力冲击，而且接连受阻。虽然去年的紧收政策没有今年这么有力度，但是ChinaMobile加强管理、占据产业主导的决心已经昭示天下。

去年11月14日ChinaMobile下发《关于禁止使用非梦网WAP网站推广或订购业务的通知》明确严禁Monternet的合作SP在梦网以外的WAP网站上做业务推广和引导订购。也就是说，SP私自在自建WAP网站或者第三方免费WAP网站上进行业务推广和引导订购，将受到ChinaMobile的惩罚，第三方WAP网站因此而失去了来自SP的推广费用收入。此后，ChinaMobile关闭向WAP网站传送登录者的手机号码以及UA(手机终端信息，包括手机号码、型号、功能等)。在此之前，只要登录WAP网站，那么用户的UA就会被网站所掌握，在收集到一定的数量的用户信息之后，这些WAP网站开始将这些号码向SP兜售，一些不法SP根据这些号码进行违规群发，更有甚者会利用手段对消费者进行欺骗性定制。

ChinaMobile的政策则斩断了WAP的这条“生财之路”，然而，这并不是终点。

7月1日，ChinaMobile发文要求各省移动加强对SP业务的监管，业界将ChinaMobile此次采取的整治措施称为“11条军规”，其中，二次确认“杀伤性”最大。ChinaMobile内部试点数据显示，进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70%～80%左右，总收入下降约20%。

在这条政策的影响下，不但小的钻空子的SP们将要全军覆没，而且引起资本市场强烈反应，已在美国纳斯达克上市的中国网络概念股“深受其害”，数据显示，美国时间7月7日，Tom.com股价下跌19.59%，空中网股价下跌11.33%，华友世纪下跌2.44%，掌上灵通下跌4.10%。同时，这些中国网络概念股还纷纷调低第二季度的收入预期。

与之相伴，SP的裁员大幕也已拉开，在梦网结算中每次居首的空中网的裁员比例达到15%，掌上灵通、华友世纪、迅天等等国内著名的大SP公司也在纷纷裁员。“现在到处都是找工作的SP人员。”

然而，ChinaMobile的政策还在源源不断地出台，每一条都让人惊心动魄。八月初，ChinaMobile开始调高与服务供应商(SP)的分成比例，在山东、广西等地已与部分SP开出了“五五”分成的新合同。此前ChinaMobile和SP之间的分成比例多为15%归移动，85%归SP。在新政执行后，SP将在收取用户费用之后首先将利润的50%分给ChinaMobile。这一条，将导致SP们的收入水平大幅缩水。

ChinaMobile对SP实行的严管重罚制度，预期将进一步打击电信增值业务的违规经营活动，并削弱SP的盈利能力。

管制趋于更严格

在记者的采访当中，没有人愿意非常明确地评价ChinaMobile的政策，而在一些网站和论坛上则充斥着对ChinaMobile政策的声讨。

一位业内人士向记者透露说：“我们的WAP网站比ChinaMobile的梦网流量还大，梦网在拥有如此多的资源的情况之下还做不过我们，他们能不着急吗！”

目前世界上对WAP网站主要有三种管制模式：第一种是欧洲模式，完全封闭状态，运营商垄断了整个市场，所有的WAP都是运营商的SP，只负责内容提供；第二种是日韩模式，是半封闭状态，所有WAP网站都是通过一个门户进来，但运营商和WAP网站有紧密和半紧密两种关系；第三种是目前国内移动的模式，完全开放型，只要输入网址就可以直接上网。ChinaMobile要走哪条模式，现在还看不清楚，但肯定是越来越严格。

一个客观事实是，大量的WAP网站为整个手机互联网带来了生机与前进的力量，记者在采访时，被业内人士告知，在新政出台之后，一些不合乎要求的WAP或者业务会死掉，但是会出现新型模式的业务类型，这个产业永远都需要SP与运营商一起推动。

当乐网总裁肖永泉对媒体表态说，ChinaMobile这个决定可能将被作为中国信息化高速发展 10 多年来的历史性倒退而被历史铭记。同时这个举动也可能会给其他的电信运营商留下机会 ，但从长远来看，最终反而将加速ChinaMobile信息网络的发展。