有人说因为有中国国家信息化产业部的要求，ChinaMobile才不得不整顿SP和免费WAP市场，其实这仅仅是坊间的臆测。为了规范市场，更好地引导市场，尤其是ChinaMobile希望自己的梦网平台能够更强势一些，不仅仅是搭建一个平台而已，那么整顿无疑是不可回避的一个问题。毕竟，市场的有序与否将直接对移动运营商的发展造成直接的影响。当欺诈SMS，色情信息等泛滥的时候，人们首先想到的就是投诉移动运营商，虽然很多时候是一些SP和WAP之过，但移动运营商必然要成为背黑锅的第一人。

当ChinaMobile11条“军规”出台之后，人们都对SP的发展前景感到担忧，市场也是充满一股肃杀的气氛。事实上，SP的洗牌注定要在下半年开始，谁能坚持到最后，谁就有可能笑得更好。我们关注的是除了SP之外的又一个群体，那就是免费WAP网站的生存空间是不是也遭受了致命的打击?它们的发展前景又如何呢?事实上，早在去年年底，免费WAP网站的发展就遭遇了一股寒流。2005年11月，ChinaMobile推出一项政策，禁止SP在免费WAP上推广业务。一个月后，ChinaMobile宣布不再向免费WAP网站提供用户的号码和终端信息。很快，广东移动宣布，从2006年2月1日起，每月20元的GPRS上网费由不限流量改为限量100Mb，其他地区移动也纷纷效仿。

许多免费WAP老总认为:ChinaMobile采取这样的策略是必然，因为ChinaMobile在无线增值方面的价值链模式一直以Monternet为核心，这项政策没有改变，ChinaMobile不会允许游离于价值链之外的市场力量主导这项业务。言外之意，有些苦涩和无奈。时临七月，由专业无线互联网数据调查机构魅媒网推出的《中国无线互联行业分析月报》透露，ChinaMobile正在对WAP网关进行改造，改造完成后，手机使用cmwap接入点上网只能访问Monternet，如果要访问除Monternet之外的免费WAP网站，要改用cmnet接入，而cmnet服务将不采用包月的方式，而只能按流量计费。

首先这种设置，对大多数用手机上网的人来说，比较生疏，有相当一部分用户根本不知道如何设置，因此也就错过了通过这个平台进入的机会。其次，不能包月计费，必然就会失去诱惑，人们也就对免费WAP网站渐渐冷落，其发展前景就令人堪忧，毕竟许多人选择免费WAP网站，在相当大的程度上也是看中了其包月不限时的特点。ChinaMobile调整策略，原因是多方面的。其一、有官方数据表明，免费WAP网站的访问量一度超过Monternet。其二、目前免费WAP网站80%的流量来自下载，而下载内容则大部分是非正版的，并且免费WAP网站的色情内容很多，行业缺少规范。ChinaMobile提供的数据表明，近几个月来，与免费WAP网站有关的投诉正以惊人幅度上升。

诚然，免费WAP的继续存在是非常有必要的。毕竟免费WAP门户的出现在刺激客户进行消费体验，突破新业务的体验瓶颈方面起到了很积极的作用，这对移动互联网推广来说是件好事。同时，免费WAP的存在起到了一种鲶鱼效应，从2005年的发展来看，相比梦网体系内的WAP网站，独立的免费WAP网站开发出了更加丰富的应用。当然，免费WAP网站必须通过无线移动网络才能和用户互动，而无线移动网络的主宰是移动运营商，关键是移动运营商精心打造了自己的WAP网站，如何理顺这个关系变得很微妙。ChinaMobile的策略是，大力发展自身门户，限制和引导结合，同步推进各项措施实施治理，兼顾公众和行业利益。有人认为，实际上，未来免费WAP网站的发展只能有三个选择，一是被SP收购，二是成为Monternet的合作伙伴，也就是成为SP，三是合法经营，但要按照ChinaMobile的要求来经营。

ChinaMobile的整改，对手机用户影响也是巨大的，停止传送终端型号信息，那就影响到免费WAP网站对用户进行终端识配工作。停止传送手机号码和终端型号后，用户的唯一性无法识别，一些应用将受到限制，会给用户增加额外的麻烦。ChinaMobile整改，就预测到这些问题的出现，暂时的阵痛是为了更好地发展和影响市场，虽然很大程度上是为梦网积累更多的潜在用户，但是如果没有免费的刺激，移动上网的市场也会大打折扣，毕竟消费者的算盘是他们自己来拨的。调整制式，增加接入的烦琐度，这些都不是问题，对那些移动上网爱好者来说，取消包月和增加流量计费才是真正的瓶颈;如果这一点不能破冰的话，免费WAP的发展真的很难了。