根据宏观环境与现有资源配比等因素，易观认为中国电信运营商可分为“五步走”进入电子支付产业，这是一个循序渐进的市场策略。其中，第一、二阶段具有政策风险低、现有资源配比良好、产业整合力度小等特点，是全面进入开放市场的“练兵”阶段；第三、四阶段则是在进入开放型市场后，熟悉两种核心业务－－发卡与收单的过程。同时，这个阶段也是考验中国电信运营商的产业整合能力阶段；由于中国电信运营商通过前四个阶段的市场积累，已具备一定市场优势，当准备进入第五个阶段时，只待产业政策的“东风”。

易观国际分析： 根据对电子支付的海外和中国市场综合研究发现，公共事业（代收代付）、理财、慈善、博彩、零售/电子商务、社保、医疗、交通八个商业领域是电子支付/支付卡市场渗透率较高的商业领域。同时，通过配比中国电信运营商目前所拥有的资源优势，进入这些领域具备较大空间。

中国电信运营商已拥有了目前庞大的潜在持卡人（移动网与固网用户），如果将上述潜在“八大”电子支付商业领域转化为电信的商户网络，则是下一步主导电子支付与支付卡产业的必要条件。

那么如何转化将这些商业领域转化为商户网络？如何建立端到端（持卡人－商户）通畅支付的流程成功的商业模式将起到决定性作用（详见，易观金融IT每日分析－主导电子支付产业 电信运营商可分“五步走”。同时，不同的商业领域有着不同的电子支付需求。对于中国电信运营商来说，电子支付/卡市场的商业模式不仅包括了端到端的各个环节、各个环节的资源整合与规划、分步执行策略，还包括了收益与风险的平衡。

易观国际认为：公共事业（代收代付）、理财、慈善、博彩、零售/电子商务、社保、医疗、交通八个商业领域是电子支付/支付卡市场渗透率较高的商业领域。中国电信运营商如需主导电子支付产业，应该密切关注上述“八大”商业领域的业务需求，并且通过“五步走”的策略层层渗透。