ChinaMobile通知各省公司从7月10日对SP开始实施“二次确认”(即用户必须再次确认是否订购业务才能产生订购关系)整顿计划，此消息一经传出立刻引起了业界的广泛关注与强烈反响。笔者认为，ChinaMobile此举上演了一场“罪与罚”的好戏。

首先，ChinaMobile此举将对其品牌价值的进一步提升起到“推波助澜”的作用。在今年年初英国《金融时报》联合跨国品牌调研及咨询公司明略行向全球发布的最新“全球最强势100品牌”排名中，ChinaMobile以品牌价值392亿美元高居第四名，列全球电信品牌第一位。众所周知，ChinaMobile主营业务有两块：移动基础电信业务和移动增值业务。ChinaMobile对前者的经营已经达到了“炉火纯青”的地步，无论在网络覆盖、服务质量等方面都有目共睹，相对而言，对移动增值业务的控制一直是其软肋。这样一来，ChinaMobile从提升其自身品牌价值的角度出发，必然加强对SP的监管。

其次，ChinaMobile此举将通过加强其Monternet的核心地位，及其对产业链下游的控制力，达到营造良好移动增值业务产业环境的目的，进而为其在未来3G时代的移动增值业务的开展埋下伏笔。任何一个产业链都有一个核心环节，电信业的特点决定电信运营商当仁不让地成为产业链的主导环节，其对产业链控制力的大小直接决定电信业能否良性发展。也有分析指出进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70%~80%左右，总收入下降约20%。ChinaMobile此举将对SP经营业绩造成重大影响，一些上市SP股价也应声下跌，但笔者认为，从长远来看，营造良好的产业环节更为重要，在3G时代，如果移动增值市场仍然像现在这样“混乱”，不好的用户体验将使3G用户敬而远之，将对3G业务的推动十分不利。

此外，从行业监管的角度出发，由于事后监管的不利，事前监管才应运而生。当前，一些SP和CP的违规操作严重破坏了移动增值业务的产业环境，有“罪”必要“罚”，而事实证明，事后监管的方法难以规范中国数以万家的增值业务提供商，因此，ChinaMobile此次采取事前监管可谓恰是时机。

总之，此次ChinaMobile启动的SP“二次确认”将对中国移动增值业务市场的发展产生深远的影响，也许甚至会造成SP市场的重新洗牌，但无论如何，为了维护行业的健康发展，SP“二次确认”的“罪与罚”行动将会一直开展下去。