在2015年10月之前,所有移民申请人只能参照一个排期表,即美国移民排期表A,只有在排期到了之后才能递交I-485申请;2015年10月开始,根据奥巴马政府移民改革行政令精神,将美国移民排期表分为了表A和表B。
自此以后,美国移民排期进入了新的时代;随之而来的表A、表B也成为众多排期中的移民申请人都关注的话题。那这两份表到底是什么?在实际操作中应该如何使用,将通过以下几点一一介绍。
什么是(美国移民排期表)表A和表B?
计划移民美国的人最关心的内容之一是美国国务院(DOS)定期发布的移民排期表(Visa Bulletin)。2015年,美国国务院对发布的移民排期表进行重大改革,从2015年10月开始的2016财政年度设定“递件排期”即表B,允许美国公民及移民服务(USCIS)提前接受部分亲属移民和职业移民的绿卡申请(I-485),可先行审批,待移民排期到来时再发出绿卡,使申请人大大缩短等待时间。
至此,移民排期表从10月起将有两个表格,将原本移民排期表上的“优先日期”(Priority Dates)一分为二,A表格是“移民签证的最后批准日期”、B表格是“可以递交申请的最早日期”。是否使用国务院的“可以递交申请的最早日期”,由移民局依据年度名额的使用情况自行决定。
一、表A(最终裁定)
英文是final action dates,可以直接翻译为:申请移民签证和绿卡的最终裁决日/裁决日,也被称为“批准排期”。
表A的作用是:如果申请人的优先日(Priority Dates)早于表A的日期,就意味着他的排期到了,移民局或签证中心可对他的移民申请进行最终审核、并决定是否签发绿卡了。如果表A排期未到,美国移民局和签证中心就不会对他的案子进行最终批准,因为没有可以使用的签证名额。
二、表B(递交申请)
英文是dates for filing,可以直接翻译为:可以递交移民签证或者绿卡申请的最早日期,又称“递件排期”。
表B的作用是,如果申请人的优先日早于表B的日期,并且人在美国境内,就可以向移民局递交I-485调整身份申请。但是需要注意的是,提前递交申请并不意味着申请人可以提前获批拿到绿卡,申请人要等到表A到了之后才能取得绿卡。
表B的更新周期,自2015年10月开始,美国移民排期表由美国国务院公布,每月会更新一次,分为表A和表B同步更新。
表B适用的条件是什么?
从上面的解释可以知道,依据表B递交I-485调整申请有4个条件:
一、I-140/I-130/I-526表格申请已经被移民局批准或者已有一份可以互用优先日的移民申请已经被批准;
二、申请人已在美国境内;
三、申请人的优先日早于表B的日期;
四、表B开放。
这四个条件必须同时满足,缺一不可。这里需要特别说明的是,前三个条件通常比较容易满足,但是第四个条件有很大的不确定性。
美国移民客户使用表B的注意事项
第一,要注意最新的90天规则,避免产生移民欺诈风险;
第二,要注意申请材料的准确性和完备性,包括彩色护照复印件、费用准确、表格版本准确等;否则,1个月后材料不合格被退回来,可能就错过了难得的表B开放时间;
第三,表B时效性比较强,也受当前申请配额影响,所以美国移民客户使用表B时,尽量通过华人公司这样的专业机构来咨询和办理,以免对您移民申请带来不必要的麻烦和困扰。
表A相比,表B有何优势?
这一新规是奥巴马政府移民改革行政令指导精神的一部分,对合法移民而言意义重大。以往只有在排期到了之后才能递交I-485申请,如今凡是I-140获得批准的申请人,可以根据递件排期表即表B提前递交调整身份申请,当事人可提前换工作、家属可以提前就业,全家可提前取得回美纸。不过,提前递交的申请不会被提前批准,申请人要等到移民排期即表A到了之后才能取得绿卡。
举个例子,某次公布的10月排期,中国大陆出生的职业移民第三优先(EB-3)类别,表A前进到2011年10月15日,而表B为2013年10月1日,那么优先日在2013年10月1日前的EB-3申请人,若表B开放,则他在10月就可以递交I-485,比移民排期提早两年。
对于已出现严重排期的中国出生的EB-5投资移民而言,表B的前进也是好消息,可提前递交I-485调整身份。例如,某次公布的10月排期,表A为2013年10月8日,而表B为2015年5月1日,那么优先日期在2015年5月1日之前的申请人,只要移民局启动表B,则在10月就可递交I-485,比移民排期提早19个月。
同样的道理,亲属移民也是表B的受益群体。
例如,某次公布永久居民之外籍配偶和未满21岁未婚子女的F2A类别的10月排期,移民排期表即表A为2014年5月15日,而递件排期表即表B为2015年3月1日,那么Priority Dates在2015年3月1日前的申请人,若移民局允许,则在10月就可以递交I-485,比移民排期提早9个半月。
递件排期表即表B的设置也对身在海外的移民申请人提供了便利,美国驻外国使领馆可以根据递件日期约谈亲属移民或职业移民申请人,先审后批,也有望大幅度缩短等待时间。
总之,表A是你被审核最终是否可以拿到绿卡的申请时间,表B则是可以提交审核的申请时间,中间的时间差带来的福利包括:可以有工作自由、家属可以就业等。
(美国移民排期表)表B开放问题与不足
虽然表A、表B都是美国国务院公布,但是决定表B是否开放的美国移民局。移民局会依据年度移民配额的使用情况来自行决定是否依据表B接受I-485申请。
通常来说,如果某一移民类别还剩余有签证配额,移民局可能就会决定启用表B,否则,就只能依据表A,即申请人的优先日必须早于表A日期才能递交I-485。
国务院发布当月的排期之后,移民局会在接下来的一周内,在移民局官网上公布本月是否可启用表B。如果表B不可用,则需要按表A的排期来提交I-485。
以2019年9月举例,移民局就表示对于职业移民的申请人来说,只能按照表A(final action dates)递交I-485调整身份申请;而最新的2019年10月,移民局官网公告显示:职业移民申请人可以用表B递交I-485。
事实上,表B开放时间极其有限,经常被处于关停状态。2015年10月-11月,也就是2016财年的前两个月,对于EB-5签证,移民局曾经短暂开放过表B,使一批EB-5投资者因此获益。
但是,我们观察到,也有收到客户反映,移民局也出现过信息紊乱的乌龙事件,前面公布表B排期后,不出24小时移民局再次对之前公布的表B排期进行修改的现象;所以说,想要依据表B递交I-485的申请人一定要确认表B开放问题。否则,即使交了I-485,也会被移民局退回。