中国信息通信业发展速度之快，已引起世人瞩目。信息产业部部长王旭东在日前召开的2005北京《财富》全球论坛上，介绍中国信息产业的发展时，列举了这样一组数字：目前，全国移动电话用户总数已达到3.49亿户，其中

GSM用户3.19亿户，CDMA用户数3000万户。移动信息服务商4717个，其中跨地区的移动信息服务商599个。2004年全国共计发送移动SMS2170亿条，今年一季度全国已发送SMS672亿条。以移动通信为代表的无线通信技术在经济和社会生活中发挥了重要的作用。

可以说，在全球信息技术的发展高潮中，中国信息产业已步入“黄金时期”。但是，公允地说，在未来信息产业的发展中，我们所要走的并不是一条平坦的大道。我们面临的挑战也是非常严峻的。如，在信息产业的技术创新中，中国科技自主创新能力薄弱、核心技术缺乏。这些问题都是我们必须面对的，也是我们迫切需要解决的。

前途光明的中国信息产业

信息产业的崛起，优化了产业结构，成为整个国民经济新的增长点。美国权威调查机构IDC最新发布的报告预测，从2004年至2008年，中国政府的信息技术支出将以年均15.3%的速度增长，到2008年将达到554.1亿元人民币。而随着中国信息化水平的大幅提升，信息技术在促进经济增长、改善人们生活质量等方面的成果已经开始十分突出地显现出来。

可以说，经过近10年的飞速发展，中国信息化建设获得长足进步，整个产业几乎是呈指数增长的趋势。信息技术产业已成为中国经济增长最快和最具活力的产业部门，在国民经济中的地位越来越突出。信息产业正以年均增长速度高于全国GDP三倍的速度快速增长着，使中国已成为世界十大信息产业国之一，信息产业规模已居世界第三位。无论是生产规模还是市场规模方面，都表现出了其他产业不可比拟的优势。中国电子信息产业的总产值每年的增长率保持在30%左右，成为中国第一大支柱产业，其增加值除个别年份外，增长率都在20%至30%之间甚至更高；销售收入每年的增长率也在20%以上。社会对信息技术产业投资和消费的强劲需求，中国股市中以信息技术产业为主体的技术板块的股份飙升，都反映出信息技术产业已经成为中国经济的新增长点。到2010年，电子信息产品制造业预计完成工业总产值将增加到60000亿元人民币，届时，中国将成为全球最大的电子信息市场。电子信息产业面临着前所未有的机遇。

但是，我们也应该看到，作为一个发展中的大国，中国科技自主创新能力薄弱、核心技术缺乏已成不争的事实。如中国100％的光纤制造装备、80％以上的集成电路芯片制造装备和石油化工装备，70％的数控机床、纺织机械都被进口产品占据。

由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，中国不少行业存在产业技术“空心化”的危险。比如，中国已成为PC机生产和消费大国，但CPU芯片和操作系统这两大核心技术却掌握在Intel和Microsoft公司手中。由于企业缺乏核心竞争力，也不具有自主品牌，结果是企业虽还年轻，但产品已经老了，也就很难谈到可持续发展，以致出现了“不上项目等死，上项目找死”的现象。

一方面，以传统制造业为主导的中国经济发展迅速，另一方面，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的模式，使我们以廉价的劳动力，消耗大量能源，承受巨大污染，而掌握核心技术的发达国家，仅需一纸技术合同，就可拿走我们大部分利润。

这也决定了在未来信息产业的技术创新中，中国所面临的挑战是双重的。一方面，中国已经成为信息技术产品的制造大国（组装大国），但在整个信息技术产业的价值链中，中国还处于价值链的低端。如何沿着这个阶梯不断向上攀登，这是中国所面临的一个严峻挑战。另一方面，中国目前已经建成了世界上最大的固定电话网和电视网，互联网的规模在世界上也居于前列。如何利用中国庞大的市场规模，将这三者有机地结合起来，三网合一，在信息技术向服务领域的拓展中领世界风气之先，这是中国面临的又一个挑战。

核心技术缺乏的背后

对于中国来说，未来竞争力的增强，主要体现在高新技术产业的发展上，而推动高新技术产业发展的重要因素就是风险资本的介入。作为促进高新技术产业发展不可忽视的重要力量，风险投资向来被称为新经济的助推器。尽管风险投资这一概念进入中国也已有20年的历史了。目前，中国的风险投资机构有300余家，总规模达到500多亿元，但是，从中国风险投资投入结构看，目前境外投资占80%，境内投资占20%。而且境内投资中有政府和国有企业背景的投资占多数，真正民间投资不多。这是制约中国高新技术成果产业化、市场化的一个重要因素。

与此同时，建立风险投资退出机制同样重要，要使投资者的资金投得进也退得出，投资者才有积极性。目前风险资金退出还不够方便。对此，国家应建立相应的法规和操作办法，让风险投资进出自如。国家还应有支持风险投资者的鼓励办法，凡投资于高新技术产业化的项目，得益的应在经济上给于一定优惠，失败的国家也应考虑适当给点补贴。这些内容也应用法规的形式加以明确。

反观美国硅谷，除了拥有大量一流研究开发人员、具备独特的“硅谷文化”以外，硅谷的创业者从来不缺乏资金。大批资助人、风险投资家、战略投资者随时准备为每一个具有发展前景的项目投资，良好的融资环境和投资———再投资机制推动着高新技术企业群体不断蓬勃发展。可以说，充足的资金供给、高效的金融支持是硅谷高新技术区得以在世界上独占鳌头的重要原因。因此，建立和完善有效的金融支持体系，是建设和发展高新技术产业的必要条件。

全国人大副委员长成思危在前不久召开的一次风险投资研讨会上指出，要从立法、创业文化、支撑体系三方面，为中国风险投资创造一个良好环境，推进中国风险投资的发展。在立法方面，应该找到更多的、其他类型的资金作为风险投资资金，要有非常好的退出机制；在创业文化方面，要鼓励创业，宽容失败。政府也不应干涉企业，风险投资企业要在中国取得成功，惟一条件就是规范政府的行为，政府应该支持，但不应该控制，即不干涉风险投资公司的利益。

亟待建立与完善的风险投资机制

尽管中国的经济体制改革已有多年了，但是，大家对于什么是风险投资却十分陌生。因为，目前在中国还未建立起市场化的风险投资机制。整个投资体制改革还有待深化。在知识经济方兴未艾的背景下，市场化的风险投资体制的确立就更为重要了。

长期以来这些处在经济体制改革前沿和科技研发前沿的企业的投资问题一直未能解决，致使许多在技术上领先的企业不能迅速发展，非国有的高新技术企业普遍规模较小，市场竞争能力较低，产业化发展速度缓慢，使中国在知识技术方面的优势不能发挥出来。因此，对于从事生产科学技术含量高，需要大量研究开发资金投入，同时市场还未成熟产品的高新技术企业，国家应尽快建立风险投资机制。

从更深一层意义上讲，建立风险投资机制，促进高新技术产业的发展，既是解决中国经济发展面临的深层次问题的紧迫需要，也是实施“科教兴国”战略、加强技术创新的要求，其目的就是要促进高新技术成果走向市场、实现产业化，提高科技进步对经济增长的贡献度。

创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。技术创新，既是经济可持续发展的根本推动力量，也是提高国际竞争力和实现经济安全的根本保障。要使知识有效地转化为高新技术，高新技术如何有效地实现产业化，需要建立一个能有效地动员和集中创业资本、促进知识向高新技术转化、加速高新技术成果商品化和产业化进程的风险投资机制。建立规范的风险投资机制，对于推进国家技术创新体系建设，提高国民经济整体素质和综合国力，实现跨越式发展具有重要意义。

建立有效的风险投资机制，对于高新技术的开发及其成果的产业化，具有重要作用。实践告诉我们，企业只有通过研发投入和自主创新，才能真正掌握自身的发展命运。业内人士指出，在字字千金的政府工作报告中能用专门条款提及信息产业，这意味着国家再次表达了将“大力发展信息产业”确立为国策的态度。

我们欣喜地看到，国家“863”计划实施以来，中国信息技术领域发展迅速：曙光超级服务器的诞生，满足了国家信息化关键应用需求的高性能计算机和服务器，扭转了中国在高端计算机系统方面受制于人的被动局面。完成了中国图书馆示范系统、生物信息资源的应用、科学数据库应用系统等若干面向网络和重大行业应用示范系统。研制的天演、天阔、浪潮等系列20多种型号服务器，在铁路、粮食、物资储备、银行、电信、税收、医疗保险、社会保险等行业中应用。

我们有理由相信，在不久的将来，中国的风险投资机制将成为科技成果转化、高新技术产业发展的强大助推器。