美东时间2020年9月22日，在联合国75年的历史上，第一次以视频的形式召开联大会议。由于受到新冠疫情的影响，一年一度的国际政治盛会改为线上举行，193个成员国的领导人，都只能通过视频的方式发表讲话。而在现场，各国驻联合国代表只能有1-2位在会场，并且戴口罩，保持社交距离。
特朗普通过在白宫提前录制好的视频，在联合国大会上发表讲话。不知道是否由于台下没有观众，特朗普的发言时间只有7分半钟。而2019年特朗普讲了37分钟，2018年讲了36分钟，2017年则是40分钟。
2018年特朗普联大演讲座无虚席
在所有特朗普的发言中，令人印象最深刻的是2018年。特朗普在联合国大会上夸耀自己在上任两年内取得的成就，他说：我的政府取得的成就比中国历史上几乎任何政府所能完成的都要多。当时整个会场都被特朗普“逗乐”了，有的领导人直接笑出了声。
德国代表团表情“诡异”，特朗普亲友团一脸严肃
特朗普不以为然，他说：是真的啊！于是笑声更大了。
特朗普尴尬却不失礼貌地回答到：我没想到会是这种反应，但是这没关系。
今年的联大演说，特朗普一如既往地开启了“自夸”模式：称赞美国去年的碳排放量低于其他任何国家；伊斯兰国组织已经被100%消灭了；北约比过去任何时候都强大；美国的新型武器研发处于前所未有的水平；美国正在实现担任和平缔造者的使命，促成了以色列和阿拉伯国家的和平协议。他还集中火力，把新冠疫情的锅甩给中国。
虽然没有现场观众，但是美国媒体还是做了一下事实对比，结论是特朗普讲话中很多违背事实的错误。左翼媒体直接下标题：《七分钟的胡扯》?
特朗普讲话中有哪些内容与事实不符呢？
第一，特朗普一如既往地认为自己领导抗击新冠疫情非常成功，整个讲话中都没有谈及美国政府抗疫的任何失败。而就在特朗普讲话当天，美国新冠死亡人数突破了20万人！
第二，虽然美军连同盟友确实战胜了伊斯兰国组织，并且收复了被占领的地盘。但是，目前在叙利亚和伊拉克的伊斯兰国组织武装分子大约还有18000人以上。
第三，特朗普在大选前达成的最重大的中东和平协议，实际上并非是“和平”协议。塞尔维亚与科索沃之间只能称得上是经济关系正常化。而协议本身并没有解决以色列和巴勒斯坦之间的根本矛盾，只能算是连同阿拉伯国家对巴勒斯坦施压的开始。
第四，特朗普多次提到的新型先进武器。外界猜测他所说的可能是高超音速导弹，特朗普曾透露其飞行速度是其他国家高超音速导弹的三倍。但是美国媒体指出，特朗普可能在夸大其词，这项武器目前并未研发出来，作战任务也不明确。
第五，让特朗普引以为傲的北约盟友增加军费开支，这一点他确实成功了。但是美国与北约的关系却跌入谷底。今年的联大会议，虽然是线上会议，气氛却异常紧张。如果真的见面了，估计能当场开撕！因为从一个多月前，美国就开始酝酿，一定要恢复对伊朗的全面制裁，直接导致美国亲密的小伙伴英法德翻脸。
2018年的G7峰会
“五大金刚”联合施压
在联大会议开始前一个月，特朗普就放话了，要求联合国安理会启动“快速恢复制裁”机制。这里简单跟大家复习一下伊核协议的背景。2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。联合国安理会通过了第2231号决议，决定维持联合国对伊武器禁运至2020年10月18日。这一决议中有一项条款叫做“快速恢复制裁”，如果伊朗被认为违反伊核协议，则将自动恢复2015年伊核协议达成前联合国对伊朗实施的制裁。
特朗普就抓住这项条款说，美国作为伊朗核问题全面协议的最初参与者，有权恢复联合国对伊制裁以阻止其发展核武器。但是美国却忘记了，你已经退出伊核协议了！退出协议的美国，现在却要求没有退出协议的其他国家按照美国的要求执行协议，这是什么神逻辑？
《纽约时报》对此发表了一篇社论题目是《国际协议是如何运作的？特朗普需要补一课》
特朗普政府的依据是，因为伊核协议中明确列出了，协议的签署国，包括美国可以启动“快速恢复制裁”机制，所以美国就有这个权利。但这个逻辑连对伊朗超级鹰派人物，前白宫国安顾问博尔顿都无法理解。博尔顿说，特朗普政府在符合自己利益的时候就利用协议，不符合自身利益的时候就退出协议，这真是太可爱了！（too cute）
而其他国家能同意吗？除非脑回路与美国一样奇特吧。比如多米尼加共和国。在联合国安理会15个成员国的投票中，只有一个国家支持美国，那就是多米尼加。有人认为美国是提前“收买”了人心。因为在安理会涉伊决议投票前，多米尼加海军接受了第一艘美国捐赠的全新近海巡逻舰（NCPV），单价400多万美元。
但美国的亲密盟友英国，法国，德国决定统一战线，三国外长在一份联合声明中表示，“美国在退出伊朗核协议后，就不再是协议的参与者”。中国和俄罗斯也已指出，美国不具备重新实施制裁的法律地位，并表示如果美国强行要求安理会通过制裁决议，将不予理会。联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）19号表示，联合国不会按照美国的要求来对伊朗施行制裁，除非联合国从安理会得到了批准。
面对盟友的“抛弃”，美国常驻联合国代表克拉夫特罕见的抨击美国盟友，说你们这样是在支持恐怖主义！
无法获得安理会的支持，蓬佩奥就想出了“新招”：单方面代表联合国，制裁伊朗。21号在美国国务院上演了罕见的一幕，特朗普政府五大内阁集体亮相，宣布对伊朗的新一轮制裁。特朗普通过签署一项行政令，宣布对27个支持伊朗核、导弹和常规武器项目的相关实体与个人实施制裁和出口管制。
不仅如此，美国国防部长埃斯珀也登场，从军力上给外交政策撑腰。埃斯珀说美军已经做好了应对一切紧急情况的准备。
美国专家分析说，美国之所以要付诸“快速恢复制裁”机制的目的在于动摇联合国安理会2231号决议的法律框架，从而激发伊朗过度反应，并且给下一届美国政府挖一个坑。如果拜登上台，那他将很难重回伊核协议。
但伊朗并没有上钩。伊朗外交部长扎里夫很淡定地说：“我不认为这些事情都是新的，这些事情不会对伊朗产生什么重大的影响。美国施加了对伊朗的一切压力，他希望这些制裁能够使我们的人民屈服，但是结果并没有。”
得道多助，失道寡助
十年前，伊朗受到联合国的全面制裁，被世界孤立。十年后，特朗普对伊朗的外交失败，让美国处于前所未有的孤立。
伊朗总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）表示：“我们可以说，美国对伊朗的极限施压政策，导致了美国自身的失败和孤立，联合国安理会无视美国的要求是可贵的！
特朗普一意孤行推动对伊朗制裁，最严重的代价是他瓦解了迫使伊朗限制核项目的国际联盟。美国政府的“极限压力”未能如他所愿，逼伊朗让步，更没有实现美国鹰派希望看到的政权更迭。如今，伊朗在核研究上再进一步，浓缩铀的含量是2年半前的五倍。
欧洲盟友不同意特朗普的单边制裁，不仅仅是技术和法律的考量，他们希望能够保住伊核协议剩余内容，因为协议允许联合国检查员监督和报告伊朗的核项目进展。而特朗普只给伊朗和欧洲提供了一种选择：加剧冲突，甚至导致战争。
无论是伊朗还是美国的欧洲盟友，都在等待十一月美国大选的结果，并且共同希望特朗普会输掉选举。因为民主党总统候选人拜登明确表示，如果他上任，将使美国重返伊核协议，同时寻求在新谈判中弥补协议漏洞。伊核协议是否有重新谈判的可能，目前不得而知。伊朗最高精神领袖哈梅内伊拒绝讨价还价。但可以确定的是，拜登至少能修补美国与其最亲密盟友之间的裂痕。
其实大家都心知肚明，特朗普在联合国大会的讲话，目标听众并不是全世界的领导人，而是电视机前的美国选民。从新冠疫情的推卸责任，到强调自己的外交政策政绩，特朗普在联大的最短演说，跟他每天都发表的竞选演说似乎没有啥区别。
特朗普演说中再次强调AMERICA FIRST。他整场演讲中让人其他国家领导人认同的一句话也许是：“ 几十年来，同样疲惫的声音提出同样失败的解决方案，以本国人民为代价，追求全球宏图大略。但只有当你照顾好自己的公民时，你才能找到合作的真正基础。我拒绝失败的方案，我很自豪我让美国优先，就如同你们也要让自己国家优先一样， 这是我们应该做的。“
而在演讲最后，特朗普说他非常有信心，明年他会和各国领导人会齐聚联合国，而明年将成为世界历史上最伟大的年份。
出处：冰汝看美国（微信公众号：gh_17e58ec730d3）
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