总的来说，不出意外的话，不太可能了。

对美国而言，它最多大概还有10年时间来处理“中国问题”，10年后，如果中国没有被打垮，它没有机会了。目前，中国GDP总量约占美国GDP的70%，10年左右后，顺利的话就要达到超越美国GDP总量的临界点。同时随着GDP的上升，中国国防开支也将快速接近美国，而将之后国家远远甩在后面。当然，10年后美国还会是世界上综合力量最强大的国家，但中国会成为它无法撼动的第二强国。

甚至可以说，美国从现在开始已没有办法遏制中国，除非在中国本土及其周边发生大规模战争，这将使对中国的外部投资和贸易迅速转移出去，并使中国经济崩溃。局部的低烈度战争或许可能发生，但考虑到中美是两个核大国，以及中国无与伦比的近海防卫力量，大规模战争几乎不太可能，或者说根本不会发生。在这样一个前提下，中国的崛起已几乎难以受到根本性阻碍。

但美国可以延缓中国的崛起速度或进程，如果现任及之后美国政府采取比川普政府更为精明和精准的遏华手段。可以说，近10年内中国将面临的最艰巨外部挑战都会与美国有关，主要集中在以下几个维度：

第一，更加牢固美国同盟体系。欧美军事同盟主要针对俄罗斯，但美国在亚洲的同盟正在发生一些变化。除日、韩外，军事上美国与菲律宾、新加坡和泰国等都有深度合作，甚至还可能与印度和越南发生更深层次安全关系。这些军事合作和它在印太地区的军事基地会越来越针对中国，不过一般只是形成威慑。其在所谓价值观领域或政治上的同盟，则会给中国带来越来越多困扰，美国领导的同盟将试图通过各种有关人权上的接二连三的指责与相关联的经济上的制裁来让中国疲于应付。美国也会在多边主义机制中和盟友一同设定不利于中国的议程。除军事、价值观同盟外，美国还会试图形成地缘经济同盟，尽量塑造贸易和投资上的全球规则，并将中国规制其中，或将中国排除在美国同盟体系这一广大市场之外。

第二，精准的遏制。主要是高科技和部分经济领域的脱钩。川普对华遏制也比较精准但还没进佳境，拜登政府将会以更为精准的方式遏制。尤其在高科技领域，美国及其西方同盟会以国家安全、反垄断、长臂管辖权、非关税壁垒与各种投资壁垒，以及对公司和人员的制裁实现其对华高科技围剿，试图让中国的科技发展外在于西方高科技领域之外。比如今日的芯片、或许还有明日的大飞机发动机或软件技术，都会对我们高新技术和相关产品的生产遭遇极大困难，并削弱整个中国市场竞争力。经济领域的脱钩会较为困难，但美国会想尽包括金融手段在内的一切办法将投资从中国引向美国和西方，甚至可以去东南亚，以延缓中国产业升级和经济发展。

第三，高强度的持续性军事威慑。在美国的领导下，北约会开始关注印太地区，越来越多的军舰和西方的海上联合演习将在印度洋和太平洋西岸举行，他们会轮番上演讹诈与极限施压的手段，并且怂恿南海周边的相关国家加入他们的军事合唱。以航行自由、反地区军事化、及维护以规则为基础的国际秩序为名，将美国的投射力量不断增加至关岛、冲绳、樟宜、迪戈加西亚，并与日本、印度、澳大利亚等加强更紧密的军事联系，形成对中国日益严密的军事包围圈。

第四，地缘政治困境。中国从东到南的地缘政治问题有着复杂的历史经纬，而美国会粗暴地利用中国与邻国之间的地缘争议来离间中国与周边国家关系，以及触发日益令人忧虑的地缘乱局。美国会在台湾问题上不断试探，尽管它完全知晓其中的利害关系，但是边缘性试探策略能消耗中国的许多外交和内政资源；对印度的暗中唆使与纵容将加剧中印边界问题解决的难度，对钓鱼岛的安保义务也鼓励日本寻机挑战中国主权。等等。这些都存在高度的可能性。

其实，对中国而言，以上挑战一直存在，只不过拜登政府及之后美国政府可能会采取让中国更难受的方式罢了，尽管如此，中国也有机会找到合适的方式去化解上述挑战。

同盟体系并非如吹嘘的那样坚如磐石或固若金汤，它们各自的利益并不均衡，这为中国采取分而治之策略提供了机会。分而治之并非见不得人的外交手段，每一个国家都在运用，区别在于成功还是失败。欧盟在寻求战略自主，而美国在战略东移后不能给欧洲提供足够强大的国防安全感，并且他们在对华政策上有着各自的打算，至少欧盟，准确说像德国或者法国这些国家，不会试图去遏制中国成长为经济第一强国。对日本而言，天堂太远，中国太近，它需要考虑自身的终极前途，不会一直愿臣服于美国的控制和非“正常”国家身份。

精准的遏制也许会给中国带来巨大困难，技术封锁、经济上某些领域的脱钩以及欧美建立的贸易和投资规则的制约，大概一定程度上会让中国经济遭遇冲击，但中国已开始布局可能出现的欧美封闭市场之外的经济发展之路，以弥补所受的损失。包括双循环经济、技术自主创新战略、产业升级战略、自由主义的贸易主张等手段都在奠定一条即使欧美自绝于中国市场，中国经济也能继续的康庄大道。如果中国还能再完善高等教育创新机制，提供更为自由的创新环境，创造吸引海外高科技人才的科研环境，改善人口增长率，通过人工智能提升劳动生产率，及促进第三产业发展以吸纳可能增多的失业人口，以促进公民社会繁荣而非民族主义情绪增进丰盈的执政合法性，那么美国的精准遏制对中国的发展将失去意义。

高强度的军事威胁会给中国带来持续的国防威胁感，但中国国防力量将在这10年内有实质性快速提升和壮大。美国一定程度上大概会推行军备竞赛来试图拖垮中国经济，就像它曾这样对付前苏联，不过它很快会发现这于事无补。如果它没有真正的决心，准确说是胆量来发动一场针对中国的近海战争，可能它所施加的军事威胁就不具备任何实质意义，只会提升中国人的尚武精神和居安思危的备战精神。对中国的真正挑战是它在亚太地区安全力量的存在会给予东亚和东南亚国家蠢蠢欲动的野心和火中取栗的抱负。不过当中国与南海诸国在完成“南海行为准则”后，这些国家别有用心的举动会遭到中国的各个击破，而东南亚国家群体性的针对中国的军事行动又不可能存在。威慑永远只是威慑，它不会改变南海上空的季风的方向，中国的主权就在那里，巍然不动。

地缘政治问题也许会耗费中国最多的精力。其中以台湾问题难度最大。然而处理台湾问题在所有地缘政治问题中又最为简单，因为我们若制约不了美国，但可以制约台湾。台湾的对外政策永远建立在它的大陆政策之上，没有大陆政策就不会有它的对外政策，而且台湾经济已难以脱离大陆。基于此，如果不让战火在海峡燃烧，就需将台湾绑在大陆身上，最好的途径就是给它让利，并导致其经济根本离不开大陆，而离开的结果是难以承受的彻底崩溃。今日让利，包括签署ECFA，可以为在极端情况下实施对台经济制裁创造条件，这种不用动武的方式会最大限度排除美国动武的合法性，也将使台湾除了依赖大陆外别无他法。印度作为具有高度民族自豪感的国家，它最终不会允许自己被美国绑到其战车上，中印矛盾只要能够在双边框架下解决，印度支那和南亚就不会成为一个太大的问题。总之，地缘政治问题很复杂也容易被美国利用，但美国并不能轻易让相关国家对美国俯首帖耳，这为中国和他们在双边、多边包括在东盟框架内去解决有关争议提供了机会。

或许，在关键性的10年内，中国需要投入更多外交资源来应对日益复杂的局面，在高度重视对美关系的同时，应同时着重重新开发与非洲和东南亚的关系，并顾及俄罗斯、美国和欧盟分别在中亚、拉美和东南欧的特殊利益。审慎而坚定的对外政策将能最终有效化解美国的挑战，这对中国非常必要，对美国和世界而言也具有极为重要的正面意义。美国应该鼓励中国的和平崛起，以及高度欣赏为化解它带给中国的挑战所充满的智慧与耐心。

出处：头条号 @简军波副教授