SMS群发器网上热销，地下群发业务低价揽活，记者暗访发现

昨天，市公安局公布，在一周时间内破获10个SMS招嫖团伙。包括SMS诈骗在内的SMS违法行为，其技术支持主要还是SMS群发器。记者暗访发现，SMS群发器在多家网站进行销售，每条收费不到3分，不问发送内容的地下SMS群发业务已在京出现，而其是否为违禁品尚无法律规定。

卖群发器赠全国黄页

昨天，记者上网搜索“北京SMS群发器”，查询到上地、知春路、大钟寺三家软件公司均有SMS群发器出售，三家公司的批发价格均在每台800元左右。记者随后来到位于知春路的一家软件公司。一名姓李的业务员拿着一大一小两台设备走了出来，只见他把SIM卡插在小型设备里，再通过大型设备连接在电脑上。“用我们的行话讲，小的设备叫‘猫’，是个发送的终端，起到手机的作用，大的就是SMS群发器。”这位业务员告诉记者，这种群发器信号稳定，而且在发送完指定号码后，还能自己记录显示发送失败的条数。

在记者的要求下，该业务员打开电脑并激活了里面的软件，随着他的点击，记者看到了存在软件里的全国黄页。“里面全国所有号段都有。我们的群发器卖得特别好，每天起码有十几个客户订购。搞群发少说也得用数十台群发器，每台机器再连30至40个手机或者‘猫’，这样才能达到每小时上万条的发送量。”该男子还透露，来买他们群发设备的都是外地客户，至于客户的身份和设备用途，公司从不过问。

群发收费每条不到3分

这位业务员为了证明该公司产品“过硬”，还特意透露了一个业内秘密：“你看公主坟、木樨园那边回收旧手机的，就是给他再破的手机他都要，实际上就是要里面的SIM卡来做群发器，而我们的专用设备肯定要比手机改造后做成的群发器质量好。”该业务员同时表示，只要购买他们的设备，他还能帮客户订到外地SMS包月卡，“北京没有这样的卡，这都是外地的运营商内部人员带出来的，移动用户群发SMS折合2分钱一条，联通用户的花费为1分钱。”

地下群发业务进京

无独有偶，记者在同日接到了一条号称提供群发设备、每条信息2分的包月卡和代理发送业务的信息。对方留下了一个小灵通号码，当记者提出要群发信息的要求并表示一条给对方3分钱时，对方沉默了一下，表示要和记者面谈：“我在大钟寺爱家收藏品市场附近，来了打这个电话我再告诉你怎么走。”尽管记者一再询问其具体地址，但对方都坚持到了之后再告知。

是否违禁法律无规定

记者联系了北京市公安局等多家单位，询问SMS群发设备的合法性。警方表示，设备上的法律问题不属公安机关的管辖范围，公安机关只是执法部门。记者随后联系到参加研讨即将出台的《电信法》的律师协会信息网络与高新技术专业委员会委员、北京大成律师事务所的邹振东律师，他告诉记者，目前该法草稿中没有具体涉及对滥用SMS的范围进行规定，他表示：“SMS群发技术和SMS包月卡是一种新兴技术，虽然如何对其进行规范在法律上存在空白，但是这些技术本身并不违法。”

邹律师表示，目前各个运营商已经采取了相应的监管措施，例如，原来一张卡一小时能发3000条以上的信息，而目前则只有500条。记者昨天早晨致电中国联通北京分公司，一名负责人告诉记者，屏蔽相关违法词汇目前在技术上没有难点，联通公司可随时配合公安机关工作。同时，移动公司1860昨天的当班负责人表示，目前还未收到上面的任何配合指示。