据《东方早报》引述来自国家邮政总局邮政储汇局的消息，目前邮政储蓄银行的基本框架已经确定。中国电信、中国联通共同参与出资组建邮储银行。不过，在邮政储蓄银行的股权结构中，由国家邮政总局分离出的中国邮政集团公司持股比例至少不低于51%。