在昨天举行的第38届世界电信日纪念大会上，信息产业部公开表示，电话业务用户实名制工作“基本准备就绪即将启动”。这主要涉及全国数目庞大的手机用户、小灵通用户以及少量的预付费固话用户。据推测，这个数字可能将近3亿。

实行实名制最主要的原因是有害SMS日益泛滥，成为社会公害，违法SMS案件增多，甚至出现危害国家安全的SMS。

去年12月，中国国家信息化产业部放出风声称将推行手机实名制。目前，中国有超过4亿的手机用户，其中相当大的部分是属于预付费的用户。ChinaMobile和中国联通对后付费用户早已按实名制的入网程序执行多年，因此，实名制实际上主要针对预付费的手机用户。移动的神州行、联通的如意通都是重点区域，而小灵通也在其中。中国国家信息化产业部提供的信息显示，截至今年3月份，中国小灵通用户逼近9000万户。

中国国家信息化产业部目前已经在一些地区先行试点实名制。从今年3月9日起，泉州入网移动、联通、电信、网通、铁通5家运营商的手机、小灵通用户，都必须使用实名登记。不过，一些随后的调查发现，实行手机实名制在代理、经销点有名无实，核对登记身份证的规定形同虚设。上海的实名制实行也不顺畅，有消息说上海通信管理局酝酿出台“不实名手机停机”的制度。