于庚秋

一直以来，网速太慢成为困扰网友们上网的一大难题。北京电信已经从3月下旬开始，悄然在北京将其ADSL宽带的最高速率提高到2M，不仅是主流512K宽带上网速率的4倍，也把目前北京ADSL最高的1M速度提高了一倍。对于宽带提速的解决方案，同样将在中国广东、上海、四川、浙江、黑龙江、内蒙古等城市进行。至此，中国将掀起一场宽带军备大战。

2M网速升级军备战

据北京电信客服热线10000号介绍，目前北京电信旗下的“58”号段固话用户均可以申请这一宽带。提速后，北京电信原有的512K和1M带宽ADSL用户，也可以通过申请升级到2M。

“早就盼望着宽带有一天能提高网速了，现在有这个政策了，当然是很高兴的。”湖南长沙的一位网友接受采访时表示。

北京网通曾在2004年年底率先发动宽带提速的“军备竞赛”———通过将ADSL从 512K提升到1M，一举击溃其他竞争对手，掠下了京城超过70%的宽带用户。此次，除了推出更高的宽带速率，北京电信还试图通过价格手段，进一步反攻网通。昨天北京电信宣布，从今天开始到6月底，其固话用户申请安装512K的ADSL，免除300元的初装费，1M和2M宽带初装用户的免除日期延长到9月底。

北京电信相关人士还透露：“对于一次性预存全年宽带费用的1M和2M速率ADSL家庭包年用户，北京电信除了免收300元初装费外，还将对其包年费用减免300元，企业包年用户最高减免1000元。”

据悉，上海贝尔阿尔卡特正为中国最大的固话商中国电信进行现有的宽带网络升级，将在中国南方的18个省以及中国北方的8个省内部署阿尔卡特宽带升级的解决方案。其中包

广东、上海、四川、浙江、福州、黑龙江以及内蒙古。为中国电信即将推出的语音、数据和视频捆绑服务做好前期准备。

而做为中国电信的基地南方市场，将会进行率先的宽带提速。有消息透露，江苏电信将在当地率先推出名为“超级ADSL”的宽带业务，其下行速率高达每秒12兆，是北京同类业务的6倍以上。其余各省级地方，有望可在今年进网络的宽带升级。

业内人士认为，电信的提速和降价，将使中国宽带“军备大战”进一步升级。

“BT罪行”掀起宽带改革

前不久，BT激起了宽带领域一场旷日持久的口水仗。而隐藏在运营商与宽带用户争论中的，正是中国宽带产业迫切需要变革的事实。“按流量计费与封杀BT的辨证论”眼下又有了新的争论材料。而限制用户和按时按流量计费又遭到了非议，在“BT 罪行”的讨论声中，掀起了一场宽带改革风潮。

在传闻中实行“以流量管理为核心的宽带服务体系”的南京电信，被3名宽带用户一纸诉状告上法庭，南京市鼓楼区法院已受理此案。原告认为，南京电信限制流量，使他们的权益受到损害；而南京电信认为，“无论使用流量多少，均按统一价收取‘包月费’，对于不用BT的用户来说不公平。”

自从中国网通2004年5月一怒之下高喊“封杀BT”后，宽带资源管理与BT、运营商与宽带用户间的纠纷与冲突就没有间断过，进入2006年后，情况更甚。中国电信、
中国铁通、
长城宽带都先后有过“限制流量，监控BT”的传闻。虽然在面对采访时，各方都没有明确表态，但不可否认，运营商在潜意识下都已认同了这一做法。

随着宽带用户的迅速增多，断网现象频繁、网速时高时低、服务反应迟缓而且服务质量不高等。由于标准缺乏、取证困难、涉及因素较多，宽带消费者的利益往往得不到保障。作为被指责的一方，运营商有苦说不出。

事实上，目前电信公司除接入业务(典型的就是ADSL包月制)外，也会做一些增值服务的业务，主要是提供平台，不会参与应用，那他们如何与增值服务商进行利益分成呢？流量就是一个最合理最可控的办法。

有报道称，南京宽带此前因BT下载等P2P软件所累，不仅10%的用户占用了60%的流量，而且助长了无版权的传播。几乎同时，福州长城宽带也发生BT下载受流量限制的现象。但其客服否认该防火墙是特意针对BT下载进行限制。

各运营商纷纷酝酿改变宽带收费方式应对BT，被业界认为是中国宽带服务在全国范围内按流量计费的前奏。江苏电信有关人士表示，不仅江苏电信，各地电信公司都在研究这种资费方案。

“绝对封杀BT是不可能的，那样只会违背网络所代表的宗旨。”上海通管局某官员表示：“但我们也要明确，流量计费与封杀BT之间，并不是等价关系。”

正如中国国家信息化产业部一位官员所说的，宽带资源与用户数量达不到均衡，封杀BT是矛盾激化后的必然，却不是问题解决的必然。众人也都意识到，只有提高网速才是解决上网问题的最佳方案。

宽带发展需再提速

“根据目前的情况看，这次提速带来的效果初期可能不会十分明显，因为网络提速需要整个互联网一起提速才有意义，用户端的带宽提升了，还需要中国电信内部的骨干网络设备也一起进行升级才能够保证有足够能力承担起客户端提速带来的流量压力。”信息产业部电子信息产品司相关负责人王先生介绍。

今年2月，Hong Kong特别行政区电信部门宣称，100Mbps宽带不限BT，不达标双倍赔偿。这种上网条件在中国内陆各省的网友看来，还是很惹人羡慕，现在Hong Kong网民每月支付238港元(即244人民币元)即可拥有100Mbps光纤宽带上网，并且不限制客户端的上网终端数量。该项服务由Hong Kong宽频(HKBN)提供，该公司亦有10Mbps宽带上网服务，包月费148港元；1Gbps宽带上网则略显昂贵，包月1680港元。

记者注意到，在Hong Kong宽频的服务资料中明确标注100Mbps光纤宽带上网保证最高 “100Mbps的Hong Kong本地上载/下载速率，以及20Mbps的海外上载/下载速率”。这也是光纤到户(FTTH)的特点之一，明显区别于ADSL上载/ 下载的非对称速率。Hong Kong的BT下载也很普遍，为什么却没有运营商提出按流量定价或是限制BT下载？有分析人士指出：“BT下载对宽带造成的影响并不如预期的那么大。而且越来越普遍的即时通讯视频、宽带
网络电话等都将占用大量的宽带资源，难道也要禁止吗？如果真要按流量计费，谁还敢打开大的邮件？这种收费方法会导致用户数量的下降。”

大家可以回想一下，ADSL在升级到2M带宽的时候，很多用户都切实感受到了这种提速带来的效果，不管是在线视频还是BT下载，速度都比以前有了很大的提高；所以这次提速其意义还是非常重大的，很多高质量网络服务将得到发展的机会，虽然整个网络系统的提速是一个漫长的过程。不管是在Hong Kong还是在欧美地区，也许所有的网友只希望能让网络越畅通越好。所以中国宽带网速仍需加大力度发展。