在IPTV订单的背后，所有宣布拿到订单的厂商都有意无意地隐瞒了一个事实——他们拿到的都只是意向性协议，并没有真正与运营商签定合同

□ 本报 彭瑞财

IPTV(网络电视或互动电视)已经开始在中国成为一个热门词汇，但在这个将制造出“新富豪”的产业里，泡沫的危险依然存在。

虽然在政策、技术、内容等方面仍存在着众多的不确定因素，但国内IPTV业务终于踏出了具有里程碑意义的一步，上海的IPTV业务12月开始正式商用。

上海电信总经理助理沈洪波2005年底对外界表示，计划到2006年中期，IPTV业务将延伸至全市范围，到明年年底计划发展数万IPTV用户。与此相呼应的是，IPTV的各路设备商纷纷表示中标相关的IPTV项目，拿下订单。然而在迫不及待宣布中标的消息背后，却隐含着设备商不为人知的酸甜苦辣。

先吃再说

“我们并没有给任何设备厂商采购的订单。”关于上海电信IPTV设备的采购情况，上海电信内部人士透露对《财经时报》透露。

针对上海近日IPTV业务开始运行的浦东区和闵行区分别采用Siemens和UT斯达康的设备一事，这位不愿透露姓名的人士表示，这些产品仅仅是企业提供给上海电信试用的，电信还没有最终确认要购买这些产品。

与上述一说恰恰相反的是，北京Siemens通信网络股份有限公司总裁兼首席执行官罗伯特·穆箬此前透露，“在11月底，Siemens与上海电信和上海文广签署IPTV商用协议”。更早之前，UT斯达康也宣称中标上海的IPTV商用网络订单。

IPTV巨大的市场蛋糕正在引发群雄逐鹿，尤其是竞争激烈的设备商。

此前，Huawei宣布中标中国电信广东的IPTV试验网，ZTE公布中标江苏电信和广东电信、陕西电信的试验网，UT斯达康也表示自己拿下了哈尔滨和上海市场。而其他地区的竞争还在继续，阿尔卡特等传统巨头更是虎视眈眈。

电信一方的说法为何与设备提供商的说法大相径庭？谁说的才是真话？

上海电信内部人士认为，由于Siemens和UT斯达康在现有IPTV网络建设中投入了较多的人力和设备，所以电信给予设备厂商的承诺是，如果网络运行不出现大的问题，就会继续使用这些网络，也可能采购他们的设备。

至于明年上海大规模展开IPTV商用时到底采用什么标准，或者选择哪些厂商的设备，上海电信目前并没有确定的方案。

设备商有苦难言

而Siemens通信内部从事IPTV项目的李先生向《财经时报》表示，在正式入围中国电信上海IPTV商用网络设备采购前，Siemens已经分别在2005年4月和上海电信进行了IPTV测试，并在8月开始进行试商用。而在11月底开始启动的上海IPTV商用网络中，Siemens将负责浦东地区的网络建设和设备提供。

同时，该人士透露，在2005年年底，Siemens通信就与上海电信和上海文广新闻集团的合作项目进行有关的市场宣传，Siemens将提供能容纳5000用户的IPTV系统进行商用测试。

Siemens通信集团固定网络部总裁 Unterberger(翁克安)表示：“我们正在根据上海电信的要求设计整个菜单系统，并将安装交钥匙家庭娱乐解决方案，包括娱乐和通信服务，如在线游戏和快速互联网接入等。”据了解，除了提供视频业务设备以外，Siemens还将提供优质服务和机顶盒，用户只需将机顶盒连接到DSL电话线和电视机即可。

但事实是，在IPTV订单的背后，所有宣布拿到订单的厂商都有意无意地隐瞒了一个事实——他们拿到的都只是意向性协议，并没有真正与运营商签定合同。所谓订单协议潜在的意思就是：某设备商和某省市的运营商达成意向，在未来某个时间点上，当满足了特定条件时，如设备对网络适配的水平，才会签署相应的订购合同。

运营商是永远的赢家

上海电信新闻中心负责新闻发布的一姓郑的不具名人士告诉《财经时报》，IPTV项目属于企业的内部事情，不便透露。但同时他表示，IPTV都是广电在进行测试。没有东西(相关消息)从他这里发出的话，那基本就是没有属实的问题。

但当记者反问，如果只是广电在试验IPTV，那么外界所了解的上海电信乃至中国电信都在进行IPTV测试，是否应该否认？邓姓人士表示，虽然上海电信没有对外公布IPTV的相关情况，但也不代表并不存在(进行IPTV测试一事)。显然，此话一语双关。

IPTV作为新兴的明星业务，正在全国各地进行商业试验。

但也有不少人士认为，高昂的建设成本，使得运营商在规模建设IPTV时决策非常慎重，目前都是以小规模商业试验为主，而且很多都是以设备商出资建设。

ABI Research公司发表了一篇题为《IPTV在中国：对中国IPTV业价值链、制度环境以及市场潜力的分析》的研究报告，指出：“因为IPTV业务是否真能为运营商们带来较大的收益目前还无法肯定，因此没有人愿意冒风险先在基础设施上投入大笔的资金。”

SiemensIPTV项目高级总监张健眼中，H.264是使Siemens脱颖而出的关键。他认为，“客观地讲，上海电信之所以选择Siemens，最吸引他们的就是H.264。另外，Siemens的开放态度也与别的厂商不同，这也是上海电信信任Siemens的一个重要原因。”

张健无疑放大了H.264在IPTV标准中的份量。

在2005年底刚刚结束的IPTV标准第一轮讨论审查会议，IPTV诸多标准的博弈仍然是暗潮涌动。该轮审查的焦点主要就是视频编解码标准，也即中国生产的标准AVS和国际标准H.264、MPEG4，6个提交的IPTV标准草案全部通过，至今也无其他下文。

这也为上述的订单事件提供了一个佐证的可能：那就是现在的协议倾向并不是由运营商出资购买，而是由设备商免费提供。

目前，无论是上海电信还是各地的电信、网通公司和设备商签订的意向性协议，也都只是提供相关的不同IPTV标准的设备进行测试和商用。设备商的押宝关键在于运营商将来将选择何种IPTV标准，一旦没有押中标准，那将会是一个深渊。这种商业操作手法对设备商来说有害无益。