文/曹增光

11月22日，国家信息产业部联合发改委、公安部、海关总署等七大部门联合公布了《移动电话机市场秩序专项整治方案》。这是政府多个部委首次联合对黑手机一次实质性的整顿行动。可见，政府对黑手机的整治已经使出了浑身解数，但效果又如何呢？在多个部委联合下发的红头文件中看到，北京木樨园、公主坟通信市场、广州文园通信市场、深圳华强
北远望通信市场、成都太升南路通信街、石家庄太和电子城六个手机交易集散地被列到黑名单中，并成了重点打击的对象。无疑，政府兴师动众的整治黑手机必能起到一定的威慑作用，但要将黑手机赶尽杀绝，恐怕并不那么容易。

黑手机就像非正版一样，玩的是游击战和运动战，销售冒牌、走私、拼装等黑手机的摊点往往是神龙见首不见尾，检查的时候将正规手机摆在台面，而风声过后照样销售黑手机。因此，一般周期为一个月一次的检查根本起不到任何效果，更不可能把黑手机斩草除根。况且，七部委重点检查的黑名单都是大中城市，而黑手机泛滥则开始向四、五级城市或农村地区蔓延，政府部门鞭长莫及。以往政府对打击非正版也采取过多个部委联合行动的办法，但几年下来，效果并不怎么明显， 因此，恐怕也很难评估此次七部委联合“歼黑”行动的效果。

那么，政府为什么又要下这么大力气打击黑手机市场呢？笔者认为，中国生产的品牌手机的全线亏损是促使七部委下决心联合行动的诱因。有中国生产的手机厂商为黑手机算了一笔账：目前国内“黑手机”的年销量大约有1500万部，吞噬了中国三分之一的手机市场，年销售总金额达300亿元～500亿元，同时“黑手机”每年偷逃国家税款近100亿元。

从消费者的角度来看，通常谁也不愿意放着正规厂商的品牌手机不买，而去买黑手机，但中国生产的品牌在质量、售后服务上已经给消费者留下了不良印象，消费者转向购买黑手机也就不足为奇了。

由此可见，打击黑手机应该是内外兼治，通盘考虑，而不是一阵风式的打击，否则黑手机整治难免会落个无疾而终的下场。