作者：王飞

美国东部时间11月28日(北京时间11月29日)消息：星期一午夜子时是网络电话公司按照联邦通讯委员会的指令提供紧急事件911电话服务的最后期限。

早在今年五月份，联邦通讯委员会就规定了与传统电话网络互联的网络电话服务商
必须提供911话务员，记录911电话呼叫者的地点和电话号码。对于没有与传统电话网络互联的、只提供计算机之间的网络电话呼叫服务以及没有连接到公众电话网络的网络电话服务商，如Skype公司等，则不在规定范围之内。

最初，联邦通讯委员会告知网络电话运营商如果他们不遵守最后期限的规定，他们将被迫中止客户服务。但是严格的指令招致了业界尖锐的批评，业界称他们需要更多的时间来完善协议以及购置必要的设备。

其中有一家服务商甚至采取了法律行动。在今年夏季，堪萨斯州的一家名为Nuvio的网络电话公司向哥伦比亚区地区法院提出了起诉。 该公司希望法院可以允许它暂时保留其服务，它声称它不可能满足新规定的要求。在本月早一些时候，联邦地区法院否决了它的要求。

佛罗里达州奥兰多市的Third Party Verification公司提供实时代理和网络第三方校验服务，它在星期一给联邦通讯委员会发了一封信函要求适当放宽最后期限。由于新规定引起了业界的普遍批评，联邦通讯委员会在这个月早一些时候作出了决定，对规定进行修订。现在，如果网络电话服务商没有提供911紧急事务电话服务也不会中止其相关的网络电话服务。 而且，他们只要向联邦通讯委员会发一封信函，详细说明他们有多少用户可以收到电子911电话服务即可。

在新的规定中，预计网络电话公司将停止在那些不具备电子911电话呼叫路由技术的地区的市场开发和接受新用户业务，哪怕其用户可以使用“基本的”911电话服务也不行。

据网络电话联盟(Voice On the Net Coalition，VONC)称，因此，美国大约9800万的非城镇人口将不会成为网络电话服务的新用户。网络电话联盟是一个代表网络电话服务商利益的业内组织。

据网络电话联盟的一项调查显示，如果按照联邦通讯委员会最初在五月份制定的规定，大约有75万网络电话用户将中止其现在的服务。 网络电话服务商们已经提出，如果完全遵照新规定指令去做，要在最后期限之前完成所有的条件非常困难而且成本很高，因为新规定要求网络电话服务商必须在含糊不清的地方安装呼叫路由器以便识别全球各地的“移动”用户的具体位置。