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眼下正是各大运营商发布半年业绩的时间。从已发布的国际电信运营巨头的财报情况看，上半年经营业绩喜人，究其原因在于全业务经营的优势，尤其是移动通信的高速增长以及增值业务蓬勃发展的强势拉动。

欧洲第二大电信运营商——法国电信SA于上周四声称，由于其移动部门Orange销售的增长，拉动其前半年净利润增长了3倍多。美国Sprint公司也于上周三公布第二季财报，受到无线通讯业务持续高速增长的积极影响，该公司第二季净利润翻番，达到 5.99 亿美元，其中无线通讯业务收入上升 12%，达到 40.4 亿美元。韩国SK电讯由于无线信息服务等增值业务的强势拉动下，第二季度的利润大增，达到4.671亿韩元，去年同期为2.990亿。

与此相反，今年上半年中国电信业的发展速度几乎都在二位数以下，移动与固话的ARPU值双双下降，运营商业绩受限于“增量不增收”。因此，对于正处于转型关键期的中国电信业而言，国外运营商的发展经验，即全业务经营与大力发展增值业务的做法值得我们学习。

首先，全业务经营是运营商转型的必备条件，政府应该果断决策，尽早消除产业重组传言等不确定因素对企业、市场、产业发展的危害。

移动通信在成为电信业发展的主流，固网与移动融合的竞争力正逐步显现，全业务经营的优势日益凸显。这从法国电信、美国Sprint公司的上半年发展业绩，克罗地亚第二大移动运营商VIPnet电信公司申请固网运营许可，法国电信不惜巨资收购西班牙第三大移动通信公司阿梅纳等举动中可见一斑。据国外一份调查报告显示，全球竞争力排在前十名的运营商中，七个运营商都是全业务运营商。

众所周知，在中国全业务的实现与产业的重组改革和3G的发展是紧密相连的。今年以来，关于产业重组方案的传言已经有好几套版本，一次次搅得相关企业人心惶惶，国际投资机构对中国电信业的投资一直持观望态度，产业正常发展受到干扰。电信业改革都是在政府的主导下进行。为此，政府应该果断决策，尽快出台产业重组方案，提出3G发展决策，实施全业务经营政策，从而尽早消除产业重组传言对企业、市场、产业发展的危害。不能被利益平均分配的传统观念所束缚，因为在市场经济中不同市场主体间的利益平衡问题只能通过市场运作才能实现；更不能被诸如给予固网运营商全业务经营权限将会使“市话垄断得以延伸”的错误论调所误导，因为电信业发展的事实已经证明任何的通信手段都是有替代技术的，异质竞争正成为电信业竞争的主流方式。

其次，增值业务是电信业未来发展的“本”，是其主要利润所在，运营商要顺市而为全力发展增值业务，做大做强企业。

韩国KTF公司27日表示，今年6月，其公司手机SMS收发量(20.8615亿条)首次超过了语音通话的接打量(20.4669亿次)。若考虑到中老年主要进行语音通话的情况，年轻一代更加青睐借助手指用文字传情达意。SK通信和LG通信也出现了类似情况，SMS发送量在快速增长，而电话接打量增长却微乎其微。韩国电信业出现的这种情况可能具有划时代意义，它表明消费者对通信业务的消费习惯正在改变，使用的通信方式正日趋多样化，也意味着以增值业务为主的非话音通信方式正冲击话音业务的主流通信方式地位，发展前景与重要性正在显现。而一首彩铃半年可赚500万的典型案例，表明非话音业务开始唱主角。

同时，传统话音业务低值化趋势非常明显，并且速度在加快。为此，运营商要顺市而为，全力发展增值业务。法国电信总裁在预期十年后法国电信收入结构时说：我们的收入比例目标是“631”，就是以移动为主的个性化服务占60%；以宽带视频为主的业务占30%；传统电话语音业务占10%左右。中国电信也明确提出10年后宽带、移动及固网三项业务各占中国电信业务收入的三分之一。

此外，宽带对传统电视模式的颠覆，三网融合的势不可挡，要求政府与企业都要与时俱进，更新观念，顺应市场发展果断决策，积极参与其中。

总之，政府应引导市场而不是包办市场，对于全业务经营、产业重组、三网融合等问题该顺市而为果断决策，通过市场手段去实现不同利益集团的利益平衡；电信运营商应通过运营市场做大做强，而不是靠政策扶持做大，该顺势而为积极转型，全力发展好增值业务等非话音业务，增强竞争力。