作者：肖楠

5月27日，国家发展和改革委员会发布通知，宣布核准同意上海英华达、苏州明基电通、深圳创维、深圳金立通信四家企业的手机生产项目申请报告。

发改委在有关核准批复文件中要求：“各有关企业应根据行业发展的客观形势，慎重
投资，并注意不断提高研发能力、技术水平和产品质量。”

此次核准的四家企业投产后，将年新增生产能力约1400万部，加上2005年3月30日核准的项目，在手机投资核准规定发布后，已批准新投资企业七家，另有两家为原有企业调整产品种类，共新增生产能力约2500万部。

在宣布核准四家企业进入手机牌照申请的同时，发改委再次提示拟进入该领域的企业，“一定要认真分析市场状况和产业发展趋势，充分认识投资风险，立足自身基础条件慎重决策。”

鉴于目前手机市场供大于求，随着产能不断增长，行业投资风险日益加大，许多企业已出现亏损。国家有关部门鼓励和支持企业进行重组，以充分利用现有手机生产企业的资源，避免低水平重复；同时，将加大对“贴牌”等不正当经营行为的整治力度。

信息产业部综合规划司司长王建章透露，手机生产实行核准制之后，预计今年手机生产企业总数将超过60家。“目前还有约20家企业正在准备核准之中。”国资委在今年3月底公布核准制实施后首批通过名单时表示：“国内手机产能超过5亿部。”

有业内人士认为，目前中国的手机市场已经接近或达到饱和。去年市场“公认”的3000～4000万的库存就是例证之一。很多企业“被迫”走国际化道路，开拓海外市场，也是对中国市场的增长信心不足。

赛迪顾问消费电子咨询事业部副总经理蒋利峰预测：“现在的手机行业一切由市场作主，还很难说是否已达到临界点。我认为今年不会出现大量企业退出的状况，还是以增加为主，2006、2007年可能是调整年。”

蒋利峰表示，现在拥有工厂生产手机的企业并不多，很多企业是租用工厂和生产设备，这些工厂也同时可以生产其他电子产品，所以手机实际产能并没有那么高。

蒋利峰认为，现在已有一些手机品牌的背后大股东易主，这也可算作是一种退出。“类似于Sony和Ericsson的合作方式，两个强势品牌和合作发展，是将来手机行业调整的趋势。”