对于3G牌照发放时间，信息产业部部长王旭东说“我无法说明具体是何时发放首张3G牌照，但是我可以肯定很快就会发放。”这是作为信息产业主管政府部门的最高领导首次就3G牌照发放时间公开表态。但对于“很快”这个十分模糊的时间概念，其传达的信息价值极其有限。

而对于牌照如何发放，王旭东表示，政府发放3G牌照时将考虑运营商的决定，运营商可以按照市场需求选择3G标准，而发牌数量也与运营商的决定有关。而此前，业内预料政府将发放3张3G牌照，ChinaMobile铁定将获得中国生产的3G TD牌照。王旭东的这一表态显然与业内猜测不一致。首张TD牌照究竟花落谁家一时间又悬念迭起。

访谈：运营商、业内专家、分析师

作为具有自主知识产权的3G标准，TD代表着国家的利益、体现国家的战略。

一位运营商人士表示，国家之所以迟迟不发3G牌照，原因就在于要等待TD的成熟。作为3个国际主流3G标准之一的TD，相对于欧洲的WCDMA、日韩的CDMA2000是唯一一个没有任何商用经验的标准。

TD代表着国家的利益，会得到国家的大力扶持，同时也存在着一定的运营风险。TD的运营既要能够增加中国企业增加在知识产权问题上的话语权，又要能够带动和提升整个产业链的成熟与发展、增强企业参与国际竞争的的能力。

TD的运营状况对于能否实现上述愿望以及TD未来的市场前景都至关重要。对于运营商来说运营TD责任重大。

选择谁来运营TD，业内人士分析要考虑以下几个因素。首先，需要具备雄厚的资金实力。不仅TD网络的建设需要大笔的资金投入，而且未来TD还要走向国际化，没有雄厚的资金实力，推广TD几乎无从谈起。其次，要有丰富的移动通信运营经验。作为从实验室走出来的3G标准，在未来运营过程中难免会出现新的问题和风险，而这些问题的解决和风险的化解必然需要运营商有丰富的移动通信运营经验。第三，要有助于带动TD走出国门，实现国际化。

种种情形显示，具备运营TD优势的，目前非ChinaMobile末属。一位国外终端厂商人士还表示，TD网络的建设是从局部逐渐实现全面覆盖。因此要保证用户的正常，必然要实现2G网络和TD网络的切换，即在没有TD网络的情况下要自动能够将信号切换到2G网络这可以通过双模来实现。而这网络的切换又必然牵涉到网间结算的问题。ChinaMobile的GSM覆盖非常全面，如果ChinaMobile运营TD则能够顺利解决网间结算的复杂问题。而且ChinaMobile庞大的用户也是推动TD发展的有利条件。

此前在厦门的TD网测试中，ChinaMobile已经显示了其优势。一位厂商高层表示，“ChinaMobile比较专业，有专业的机房，站点也不错，但是电信和网通以前没做过，所以站点的选择比较困难。我觉得他们都能做好，ChinaMobile为什么能做好呢？ChinaMobile现有的机房，原来站点的选择非常优秀，也很专业。”

尽管ChinaMobile在TD测试中做的很优秀，ChinaMobile似乎对运营TD并不太热衷。有消息称，ChinaMobile董事长兼首席执行官王建宙已经明确表明他并不想要那张牌照。某些分析师甚至分析王建宙可能会在这次发放3G牌照的洗牌重组过程中明升暗降。 而那很可能是因为他没有正面表态支持中国自己开发的3G标准造成的。

有消息称，包括王建宙在内的中国几大电信运营商的高管们据说在信息产业部的坚持下纷纷意外地提前离开了Hong Kong，王建宙还为此已经取消了原定与思科公司首席执行官John Chambers的会谈。

由此看来，选择谁来运营TD、运营商是否愿意选择运营TD还是一个十分敏感的问题。尽管问题十分敏感，但不代表对TD运营主体的选择没有任何的进展和规划。

此前一位TD联盟企业高层透露，ChinaMobile已经得到了部署六大奥运城市TD试验网的正式通知。该人士表示 “ChinaMobile扩大建设TD试验网，意味着移动获得TD牌照的可能性进一步增大。”

《通信世界》杂志社社长项立刚日前在其博客文章中称，种种迹象表明，TD-SCDMA标准的运营主体已经确定，ChinaMobile已经开始广泛而主动地和TD产业联盟企业广泛接触，Hong Kong等地运营商也对TD表现出相当的兴趣。

项立刚表示，当ChinaMobile和TD的事实婚姻已经开始，牌照不过只是形式问题，是否放发牌照，何时发放牌照已经并不重要。

项立刚分析，中国开始TD的商用进程，其后市场的变数依然较多，这关系到TD技术发展过程中的问题解决。ChinaMobile的决心、ChinaMobile对于数据业务的认识和看法、现在对于这一市场的前景现在下定论还为时过早，但是他相信ChinaMobile是有能力把这张网络打造成精品网，ChinaMobile只要在资金和研发上投入，TD会很快获得发展的机会。

作为国家战略的体现，TD带来的决不仅仅是挑战，还有机遇。TD是国家力主推动的3G标准，未来国家必将对TD的发展给予更多的扶持。

而ChinaMobile，这家全球最大的移动运营商，无论是从国家利益还是自身发展的角度来讲，选择运营TD都不是一件坏事。