近日关于VOIP的头条新闻非关于网络电话主叫号码可以随意显示的报道莫属。刚才在Baidu.com上以新闻的形式搜索，竟然出现了36条搜索结果，可见转载的频率之高。

通过网络电话打给固定电话或手机，可以由主叫方任意设置主叫号码，想让对方显示什么号码就什么号码，包括110、119等特殊号码以及被叫自己的号码等。听起来确实有些不可思议，感觉有些荒唐。人们担心，如果被犯罪分子所利用，作为犯罪工具，那真是太可怕了。

的确如此，想显示什么样的主叫号码就可以显示什么样的主叫号码，那还了得，明显会造成假冒他人名义的严重后果。这样可怕的事情是如何发生的，究竟是谁的错呢？

网络电话要和固定电话或手机互通，离不开基础电信运营商，如电信、移动等的参与。网络电话要打给固定电话或手机，必须要有网关和固定电话网或移动通信网相连，专业术语叫“落地”。在传统的电话呼叫建立过程中，发起端把主叫号码通过信令送到被叫端，显示在被叫终端上。在网络电话落地过程中，落地网关应该给网络电话设置某一个号码或某段号码段作为其主叫号码，这种号码或号码段往往是普通电话号码不一样的长位号码或带有*#等特殊符号的号码，如果网络电话送来的号码不符合上述原则，落地网关应该给予拦截，重新分配一个主叫号码。由此看来问题出在提供落地服务的运营商，是他们没有对网络电话送来的主叫号码进行过滤和分析，而是直接进行了透传，才导致被自己号码打通现象的发生。

国家目前仍然禁止网络电话在国内落地。像SKYPE、HEADCALL等VOIP运营商提供的VOIP电话能够打通国内电话，主要原因是他们在海外如Hong Kong等地落地，然后再和国内电信网互通。媒体所报道的这家VOIP运营商如果也是在海外实现落地，发生这样的荒唐事情，可能是因为国内电信运营商的国际关口局也没有对进来的VOIP主叫号码进行过滤和分析引起的。要不就是在国内非法直接落地，国内运营商违规操作导致的结果。

网络电话主叫号码竟然可以随意显示，暴露出中国在VOIP监管领域存在的漏洞。有关部门应该尽早研究应对之策，将问题解决在萌芽之初。