随着移动通信网络的飞速发展，新业务不断涌现，用户规模不断扩大，移动通信网络的承载能力和服务能力面临着新的考验。尤其是在向3G演变的过程中，网络形态更为复杂。在这种情况下，各大运营商都将提升网络的服务质量、控制网络运营成本、增强企业的核心竞争力等列为影响企业未来的大事，网络优化工作的重要性日益突出。

网络规划提出新要求

“目前，网络规划建设已经不再局限于单纯根据技术演进、历史话务和用户增长数据来进行，而是充分考虑了市场发展、资费政策以及运营商的成本收益分析等要素。”信息产业部电信研究院规划设计研究所万彭在日前举行的“2007年移动无线网络规划与优化咨询会”上说。她表示，目前3G网络与2G网络规划相比，其主导思路已经发生了很大的变化，例如：覆盖和干扰发生了变化，具有了完全不同的自干扰特性；业务趋于多样化，多种业务具有不同的覆盖范围、不同的质量要求，共同消耗无线资源，业务相互影响等。

当前，由于3G业务发展仍面临很大的不确定性，用户增长、市场形势、话务形势、网络规模都无法准确预测，传统的一年一期或两期的阶段规划模式虽然便于管理、控制投资，但却难以充分适应形势的变化。在这种情况下，“小步快跑”的滚动网络规划模式可以在更大限度上保持网络对业务和用户需求的相对超前性，避免了网络规模的盲目发展和过度投资，也避免了网络规模的不足。

“目前网络规划可以按照3个月、半年左右的时间进行短期规划。前瞻的网络设计和市场的发展无法分割，与资费政策、用户群的细分直接相关，做好网络规划的前提工作，就是采集足够的市场动态、企业发展战略、中长期的导向政策，用来进行话务预测和用户数预测，并结合网络建设投入的成本，选择合理的网络建设和升级轨迹。”万彭说。

可以看出，当前厂商在3G发展的问题上已经逐步屏弃了单纯的技术思路，而更多地融入了运营商的实际需求，例如网络建设、业务规划和用户发展思路等，使得3G技术的发展更贴近市场。

结构复杂面临挑战

一般来说，3G网络规划包括了无线网络规划、核心网络规划和传输网络规划三部分。“根据3G网络的发展特点，3G网络的优化工作又分成商用前和商用后的优化工作，其工作重点和内容都不同。商用前的优化工作是通过大量的路测工作了解和改善网络性能，以保证网络的顺利开通；商用后的优化工作包括通过路测、统计和挂表等手段来了解网络性能，有针对性地对网络性能进行优化，如无线网络性能优化、核心网络优化以及端到端性能优化等。”德国电信高级咨询师赵庆辰认为。

与发展相对成熟的2G网络相比，3G网络规划和优化工作有着自己的特点。3G网络具有小区呼吸效应，随着小区负载的增加，覆盖会逐渐收缩，这种效应大大增加了网络规划的复杂性；由于3G网络的应用业务种类多，因此在做网络设计和优化时，需要考虑各种业务对网络的要求，即不同的业务和应用对应于不同的容量和覆盖策略。在商用前和商用初期，由于用户数量少，需要通过大量的主动测试，模拟用户行为，这就使得3G网络优化的工作量将远远大于目前的2G网络优化的工作量；需要考虑2G与3G无缝覆盖的网络建设；3G网络将是多厂商、多设备的复杂网络，对于参与网络设计和优化工作的人员能力的要求会比2G网络更高。

“3G网络结构复杂，应用业务众多，加上目前投入运营的时间不长，虽然3G的技术先进，但是种种原因还是造成了目前3G网络规划和优化的工作存在一定的问题。”中讯邮电咨询设计院副总工程师马红兵表示，“例如：3G网络设计和优化人员的能力有待增强；针对设计和优化的辅助工具不足；与2G网络相比，3G网络优化工作需要大量的时间和人力；目前3G手机终端还不够成熟，这将对网络造成很大影响，同时对网络优化工作也将造成很多干扰；由于3G网络的复杂性，如何以最有效的方法进行总体项目管理将是运营商面临的重要问题。”

对中国来说，如何规划好TD-SCDMA网络更是一个严峻的挑战。“TD-SCDMA系统的优化和调整目前来看还是一个全新的课题。总的来看，它既继承了3G网络优化调整的一些传统课题，同时又在不少方面表现了新的特点，很多问题仍有待随着网络发展进行深入探索。”大唐移动技术支援总监徐敬涛表示。

市场导向务实推进

面对即将到来的3G时代，专家表示，中国运营商应该采取务实的态度，以市场为导向，稳步推进3G网络部署。

“应该处理好新业务与原有网络业务的关系。”信息产业部综合规划司网络规划处处长文剑表示，“当前的电信网络正在向下一代网络演进，向多样化演进。

技术的进步给业务发展带来了动力，但是也会给运营业带来一定的风险，企业应该处理好新技术、新业务的引入与现有网络发展的关系，这是网络规划和优化的必要选择。”

“还要处理好网络发展与资源共享的关系。在未来无线移动网络的规划建设中，尤其是未来的3G网络建设中，重复建设的问题将会更加突出。移动通信基站资源共享是人们普遍关心的问题，而基站的共享涉及到基站的产权、管理、市场竞争、共享后的维护以及基站的后续发展空间等一系列问题，这些问题都给企业提出了挑战。”文剑说。

有专家表示，中国目前拥有庞大的2G网络，形成了稳定的用户群，最终用户并不在意后台的技术是什么，真正关心的是移动通信体验，因此保持用户使用习惯的延续性是必须认真考虑的问题。发展3G不能好高骛远，不能单纯追求技术先进性和业务的新奇性，这决定了运营商部署3G网络时，应该按需发展，尤为重要的是应该与现有无线通信网络无缝融合。

总之，面对3G时代出现的各种问题，运营商的压力远大于2G时代。他们不仅要全力规划、建设一个新网络，还需要考虑人员培训、网络维护和项目管理等许多问题，3G网络技术的复杂性以及网络建设项目的复杂性也凸现出来，能否在多厂商、多技术交互的复杂的网络环境下规划建设好一个务实的3G网络，是决定运营商在3G时代成功与否的关键因素。