分拆两网的营销部门，应能在一定程度上缓解两张网络“左右手互搏”的尴尬。

可能业界和媒体对电信业重组的期待过于殷切了。当中国联通将原并在一起的GSM和CDMA两张网络的营销部门分拆开来的时候，外界许多分析认为这会是中国联通分拆以至中国电信业重组的一个重要前奏。

但是，从中国联通的角度来看，这很有可能是一次误读。此前类似的营销部门分拆计划一直有所传闻，而联通分子公司的部门分拆早已经在进行当中，因此联通内部两网间的分拆，看上去更像是中国联通在主动调整自己两网的发展策略，而与外部的电信业重组关系不大。

据中国联通某地方分公司的有关高层透露，分拆两网的营销部门最大的动因，还是出于进一步发展和刺激GSM和CDMA营销的考虑，特别是促进CDMA的发展。在近期的报道当中，中国联通董事长常小兵和中国联通总裁尚兵在谈到2007年的经营目标时，仍旧坚持使用“两网协调发展”的词汇。

此前，分析人士在批评中国联通时，经常会说手中握有两张网络的中国联通，处于一种“双手互博”的境地，中国联通为CDMA设计的绿色以及保密等宣传策略，经常让其占营业收入和利润大多数的GSM网络处境尴尬。

在中国联通内部，因为同处一个营销体系之内，隶属同一个营销队伍，这样的尴尬从内部并不会造成什么不便。在常小兵上任之后，中国联通一直在有意无意地淡化GSM和CDMA之间的差别，更多地是从业务应用的角度着手。

但是，两张网络共用一个营销体系的架构，已经被证明非常不利于两张网络的长期发展，此中最大的困难并不是左右互博，而是左右为难：究竟是该全力发展自己赖以安身立命的GSM，还是应该突出自己差异化的CDMA，因此，中国联通将两网营销部门分开的举措，从长远来看是必然的一步。

“让常小兵去中国联通绝对不是让他去等着联通被人合并的。”有分析师谈到。中国联通将两网独立开来发展绝非主动求售，而是为了提高自己的发展速度，虽然这一调整来得相对迟了一些。

在将两网的营销部门分开之后，中国联通可以更为清楚地评估两网的运营状况，可以更有针对性地制定发展策略，甚至不排除中国联通有进一步深入运作两网独立发展的可能性，这对被ChinaMobile远远地甩在身后的中国联通来说，都是积极的变化。但是，中国联通内部实施两网营销部门的分拆以后，对自己的运营能力也是一个不小的挑战。

一家运营商同时运营两张具有竞争性的网络有悖常理，如何在内部实现两网的协调发展并不是一件非常容易的事情，两网左右手互博的难题依然存在，在分拆之后会变得更为清楚。有可能在分拆之后，两网的积极性都得以调动而发展增速，但也有可能造成混乱，而让所谓的“分拆联通论者”看到更多的理由。

现在来看，常小兵的表现的确比前任更加稳健，内部的成本控制和管理调整也更为有力，这些为中国联通两网的分拆运营打下了不错的基础。而在正式分拆两网运营之前，中国联通为两张网络未来的独立发展都预埋了不小的伏笔。不久前，中国联通投入了上百亿元人民币将GSM网络升级到GPRS。如果营销得力，GSM有可能会在中国联通的收入当中提供更加强劲的收入支撑。

最大的变数仍旧在CDMA身上。在2006年6月，中国联通引SKT入局，为未来双方在CDMA方面的深度合作留下了相当大的想像空间。从中国联通2006年中报和前三季度的报告来看，CDMA业务均已经取得盈利，全年的盈利应在情理当中。最大的问题是，CDMA的营业收入对比2005年却有一定程度的减少。如何提高CDMA的发展速度对常小兵来说难度不小，或许两网营销部门的分拆会有奇效。