信息产业部综合规划司

2006年是“十一五”规划的开局之年，中国通信业在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，着力推进政府职能转变、行业转型，全行业持续快速协调健康发展，实现了“十一五”良好开局。

2006年通信业发展主要指标

2006年全年累计完成通信业务总量15321.0亿元，同比增长25.6%，其中，电信14592.1亿元，增长26.1%；邮政728.9亿元，增长16.9%。完成通信业务收入7120.6亿元，同比增长11.6%，其中，电信6483.8亿元，增长11.7%；邮政636.8亿元，增长10.8%。通信行业增加值完成4641.7亿元，同比增长11.6%。通信固定资产投资2226.8亿元，同比增长7.5%，其中，电信2186.9亿元，增长7.5%；邮政39.9亿元，增长5.3%。

2006年全国电话用户总数突破8亿户，移动电话用户总数突破4亿户。固定电话用户新增1736.7万户，总数达到36781.2万户。其中，无线市话用户新增582.7万户，总数达到9112.7万户；公用电话新增301.1万部，总数达到2982.3万部。移动电话用户新增6767.7万户，总数达到46108.2万户。移动分组数据用户新增6728.8万户，总数达到13809.4万户。固定电话普及率和移动电话普及率分别达到28.1部/百人和35.3部/百人。基础电信运营企业互联网用户中，拨号用户达到2642.0万户，同比减少917.5万户；专线用户达到62136户，同比减少4927户；宽带接入用户达到5189.9万户，同比增加1454.9万户，宽带接入用户中xDSL用户为3712.0万户，LAN用户为1449.2万户，WLAN用户为2.5万户。全社会互联网使用人数新增约2600万，总数达到1.37亿人【1】。

2006年，固定电话通话量方面：本地网内区间通话量775.7亿次，下降6.2%；区内通话量6019.5亿次，下降3.1%；固定传统国内长途通话时长972.4亿分钟，增长8.8%；国际通话时长5.9亿分钟，增长7.9%；港澳台通话时长6.1亿分钟，下降1.1%；无线市话SMS业务量298.0亿条，增长24.2%。移动电话通话量方面：本地通话时长15882.7亿分钟，增长34.7%；国内长途通话时长977.8亿分钟，增长37.0%；国际通话时长4.2亿分钟，增长24.5%；港澳台通话时长4.0亿分钟，增长21.1%；移动SMS业务量4296.7亿条，增长41.0%。IP电话通话量方面：国内长途通话时长1465.6亿分钟，增长11.1%；国际通话时长12.3亿分钟，下降12.0%；港澳台通话时长10.7亿分钟，下降8.1%。固定电话互联互通通话时长2647.2亿分钟，增长29.8%；移动电话互联互通通话时长3633.5亿分钟，增长19.4%；移动SMS互联互通业务量720.1亿条，增长40.3%。

2006年全国光缆线路长度新增18.6万公里，达到425.9万公里；光缆纤芯长度新增1296.8万芯公里，达到8893.4万芯公里。固定长途电话交换机容量新增76.9万路端，达到1448.5万路端；局用交换机容量新增3066.5万门，达到50262.6万门，其中，接入网设备容量新增2341.4万门，达到23462.2万门。移动电话交换机容量新增12818.1万户，达到61059.9万户。基础电信运营企业互联网宽带接入端口新增1606.7万个，达到6481.4万个。全国互联网国际出口带宽达256696M，网站总数为84.3万个，域名总数为410.9万个【1】。

电信业务增长平稳 市场集中度提升

2006年电信业务总量、业务收入各月同比增长率保持在25%、11%左右，与2005年同期基本持平。

电信各项业务发展速度不一，电信业务收入结构变化较大。移动通信收入、固定数据通信收入同比增长率分别达到18.5%、24.6%，远远高于电信总收入同比增长率，占总收入的比重分别达到47.3%、7.9%，比2005年分别上升了2.83个百分点和0.84个百分点，而固定本地电话业务收入、长途电话业务收入占总收入的比重分别下降了2.62个百分点和0.99个百分点。在移动通信领域，移动数据业务发展迅速，其业务收入占移动通信业务收入的21.6%，比2005年上升了3.7个百分点。

2006年，六家基础电信运营企业市场发展差异较大，用户、收入市场份额进一步向优势企业集中，用户、收入市场集中指数(HHI【2】)分别达到2742、3017，比2005年底分别上升了86、156。

移动用户数保持高速增长

2006年全国固定电话新增用户1736.7万户，远远低于2004年、2005年4969.6万户、3867.7万户的水平，下降明显。其中无线市话新增用户582.7万户，而2004年、2005年新增用户分别是2793.0万户、2045.3万户，下降幅度更大。个别地区固定电话用户数甚至较上年有所减少。

2006年移动电话用户月均新增564.0万户，高于2004年、2005年540.6万户、488.4万户的水平。2006年移动电话用户新增数比固定电话用户新增数多5000余万户，移动电话用户总数比固定电话用户总数高出近1亿户。全年新增移动分组数据用户6728.8万户，增长95.0%，使用移动分组数据业务的用户比重从2005年底的18.0%上升到29.9%。

2006年，基础电信运营企业互联网拨号用户减少了917.5万户，而宽带接入用户新增1454.9万户，达到5189.9万户，将近互联网拨号用户的两倍。互联网用户进一步向宽带接入方式转化。

投资规模小幅回升 效益逐年提高

2006年电信固定资产投资累计完成2186.9亿元，增长7.5%。固定通信企业投资下降6.3%，但移动通信企业投资增长19.6%，拉动行业投资规模小幅回升。

各企业根据业务和网络发展的需要，投资方向也各有所侧重。移动通信运营企业将投资重点放在网络扩容和配套优化上，以满足用户和话务量激增的需要。全年新增移动长途电话业务2M电路25.2万条，新增移动电话交换机容量12818.1万户，均比2005年大幅增加。固定通信运营企业的投资重点在接入网方面，而对PSTN交换网和无线市话网的投资大幅下降。全年新增互联网宽带接入端口达到1606.7万个，超过2005年新增1257.8万个的水平；而新增固定长途电话业务2M电路2.6万条，约为2005年新增数的三分之一；新增局用交换机容量3066.5万门，约为2005年新增数的三分之二。此外，固定通信运营企业为适应转型的需要，用于固网智能化改造、软交换设备引入和IP城域网优化改造方面的投资也有明显增长。

行业整体投资效益逐年提升。投资收入比从2004年、2005年的41.2%、35.1%下降到33.7%。六家基础电信运营企业的利润总额达1347.4亿元，同比增长16.3%，高于收入增长率。

中西部电信业发展加快

2006年东部、中部、西部和东北地区【3】电信业务收入分别同比增长11.0%、14.5%、12.3%和11.0%；电信固定资产投资分别同比增长3.9%、7.6%、6.1%和13.1%；新增电话用户分别为3656.1万户、1968.2万户、2207.6万户、588.0万户，而2005年同期新增电话用户分别为4795.2万户、2291.9万户、1854.2万户、662.1万户。

中部地区电信固定资产投资增长率比全国平均水平高0.1个百分点，但电信业务收入增长率比全国平均水平高2.8个百分点，是收入增长最快的地区，电信市场增长潜力逐渐显现。

西部地区电信业务收入和固定资产投资增长率介于东部地区和中部地区之间，但电话用户发展速度较快，是四个区域中唯一新增电话用户超过2005年同期的地区。

东北地区电信固定资产投资增长最快，但电信业务收入增长较慢，电话用户增长趋缓，收入和用户市场份额双双下降。

农村信息化有效支撑新农村建设

2006年，为贯彻中央建设社会主义新农村部署，信息产业部下发了《关于推进社会主义新农村建设工作的意见》，在继续推动“村村通电话”工程的基础上，调动全行业积极性，全面推进农村信息化，并取得了积极成效。

2006年全年共有13740个行政村新开通电话，超额完成了年初制定的目标。中国已通电话的行政村比重从2005年底的97.1%上升到98.9%，24个省、自治区、直辖市实现所有行政村通电话，电信普遍服务水平显著提高。

通信行业在继续实施“村村通电话”工程的同时，积极响应社会主义新农村建设号召，构建各类农村信息服务平台，推动增值和互联网业务在农村地区的发展，并依托农村服务支局点和农村信息化工作站，整合与新农村建设有关的科技、供需、教育等服务资源，利用固定和移动电话、SMS、信息机、宽带上网等多种方式，大力发展面向“三农”的政务、生产和市场信息，有效促进了农村信息化发展。江西、湖北两省已实现了“乡乡通宽带”，全国涉农网站已超过6000个。为广大农民提供大量适用涉农信息和多种信息服务，有力促进了社会主义新农村建设。

(本公报数据为快报初步核算数，最终核算数及分省、分企业数据将在2007年年中出版的《中国通信统计年度报告(2006)》中公布)

注：【1】互联网使用人数(网民总人数)、互联网国际出口带宽、网站总数、域名总数等数据取自中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2007年1月)》。

【2】市场集中指数(HHI)是度量市场垄断(竞争)程度的市场结构性指标。其计算公式为：

其中，n为企业的个数，SCALEi为第i个企业的规模。

【3】中国内地共分为东部、中部、西部、东北四大区域，东部包括北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南十省(市)，中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，西部包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆十二省(区、市)，东北包括黑龙江、吉林、辽宁三省。