步入2007年,种种迹象表明,今年将很有可能成为中国的3G元年,业内人士普遍认为在3G上马之前,进行新一轮的电信重组是有必要的。在中国电信市场重组这个问题上,业内各种重组方案应接不暇,“四合二”、“六合三”,自2005年起,分拆联通的传言就一直不绝于耳。
联通拆分已经炒做了很多年,近日一些媒体又将拆分联通一事搬到台面上来,我觉得单从炒做的角度来讲,已经没有任何意义。但是由于联通拆分关系到的是中国电信重组这一重要问题,对其进行必要的理性分析与思考还是必要的。
我觉得,对于中国电信重组这一问题,行业内人士必须从本质上来认识,也就是电信重组的目的究竟是什么。从消费者的角度来说,电信重组一定要坚持继续打破垄断,加大电信业竞争力度,以保证电信服务质量的进一步提高,切实维护消费者利益。
但是从政府决策部门的角度来说,中国是否真的需要通过电信重组来扶植起来一两个可以和ChinaMobile“分庭抗礼”的电信运营商?我认为是没有必要的,相信一些决策者也可能是这么认为的。
一直以来,电信业就有一个让人啼笑皆非的现象。那就是,在很多政府管理部门的眼中,既然电信运营商都是国有企业,相关政府监管部门都不希望其通过“价格战”等方式自相残杀,以免出现国有资产流失的情况,很简单的两个例子就可以说明这个问题。
其一,去年五月,北京移动率先降低其移动电话资费,阚教授当时就对中央电视台表示,移动资费还有降低空间,但此后政府相关管理部门“紧急”采取的一系列措施,使得此次北京地区移动电话资费降低的方法和幅度发生了本质的变化。
其二,是原来广东移动的一位高管,传说由于他的铁碗政策,使得移动在广东地区将联通打得“落花流水”,后来被调到北京移动,后来又被直接调到其曾经被其“痛打”的联通做副总…
基于以上分析和例证,是否拆分联通以及中国电信业如何重组的问题,我们作为行业内人员,我们的讨论有必要上升到电信重组本质目的的这个层面上来进行。