日前，广电总局下发通报，要求各地广电行政部门对一家自称为“中国国际中文电视台”的网站(ccztv.com)非法新闻采访活动进行严惩，这已是自去12月广电总局严惩的第8家网络电视台。

通报称，近期这家自称为“中国国际中文电视台”的网站，在各地非法建立记者队伍进行新闻采访活动，其行为严重违反了《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(广电总局39号令)第六条等有关规定，各地广电部门要依法予以严处。

而伴随着广电总局加紧对网络电视的经营监管，同时中国版权局、国家新闻出版总署也与广电总局一同表示，将对P2P下载站的色情内容、非正版等问题加大力度重点打击，这也意味着视频服务网站想打政策擦边球的难度也越来越大。

广电总局要求严控源头

此前，2006年12月25日，广电总局就曾下发通报，要求查处非法“网络电视台”，当时被列入黑名单的有“中国国际网络电视台”(ccnettv.com)等七家网络电视台。广电总局方面表示，这些非法“网络电视台”，有的擅自在互联网上从事包括频道播出、自办新闻节目等在内的视听节目传播活动；有的公然在各地设立分台和记者站；有的公开参加各种媒体活动，以电视台的名义在刊物上发布消息；还有的甚至四处招商引资。

此外，也有业内人士告诉记者，有些P2P服务提供者也的确存在非法内容侵占的做法，有一部分人是直接把电视台的节目放到互联网上进行直播，甚至有人直接把央视节目直接搬到网上。

因此在此次通告中，广电总局也要求，内部系统的各地广播电视播出机构要加强对节目来源的审查，提高警惕，防止非法“网络电视台”的节目通过广播电视进入家庭。

网络视频难打“擦边球”

虽然此次广电总局点名批评的仅是几家“网络电视台”，但对目前发展得如火如荼的视频网站来说，同样具有“敲山震虎”的作用。因为，从事互联网业务的各大视频网站，都要在取得广电总局“信息网络传播视听节目许可证”之后才能从事视听业务。

2006年被称为视频年，这也使目前网络视频内容的监管问题凸显出来，而与去年获得风险投资而出现的数以百计的视频网站相比，除了一些知名的上市公司均被政府默许为获得许可证之外，在广电总局公布的《获准开办网上传播视听节目业务的单位名单》中，只有66家网站获得了相关批准。

李宽宽