宽带提速、商用布局加快，运营商的IPTV大进军已是启动前夜。

继哈尔滨之后，东北的又一座省会城市加入了IPTV阵营。12月1日，长春市宣布正式开通IPTV商用服务，合作方是今年年中拿到IPTV牌照的央视国际和长春网通，IPTV设备则由Huawei提供。

这仅仅是网通的连环棋子中的一步。“2007年，北京网通要全面推广1Mbps的ADSL用户接入速率，”12月1日，北京网通副总工程师兼综合信息业务中心总经理韩鼎金在接受《互联网周刊》采访时说，“接下来还要向更高速的方向发展，这是为了一些新的业务需求而提出的，IPTV就是其中的一项。”

从某种意义上，这相当于吹响了北京网通进军IPTV的冲锋号。目前，北京网通ADSL个人用户的接入速率大部分为512Kbps，少数高端用户为1Mbps，这一速率普遍落后于国内其他省市，并且也不适合IPTV的铺设。根据经验，IPTV网络对带宽的最低要求是1.5Mbps，目前北京网通的硬件设施显然不能满足其未来发展IPTV的需要。

对于深陷业绩增长泥潭的固网运营商来说，IPTV将是它们下一步的希望所在。根据信息产业部统计，2006年上半年，中国固定话音业务全面下滑，其中固定本地电话通话量出现负增长，比去年同期下降2%。与此同时，宽带业务成为亮点，以中国网通为例，今年上半年宽带业务收入同比增长33.3%。一升一降之间，互联网和增值业务在运营商未来战略中的位置日益突出。

突破带宽瓶颈

从全球范围看，IPTV正如雨后春笋般成长。市场研究机构Infonetics的最新研究报告显示，2005年至2009年全球IPTV用户数量将以每年翻番的速度增长，预计2009年全球IPTV用户数将达到6890万。该机构同时指出，从2004年到2005年，由于DSL技术的普及亚太地区的IPTV用户数增长了三倍。

不过，种种迹象表明，带宽依然是IPTV的一大制约因素。目前，国内的个人宽带用户，其接入速率通常为512Kbps～1Mbps，用于上网冲浪虽然毫无障碍，却并不能满足IPTV的系统要求。“虽然IPTV具有强大的交互功能，但在现阶段，由于网络带宽和技术的限制，运营商除了提供传统的直播电视之外，只能够提供VOD功能。与高清画质的数字电视相比，无论是在客户体验、用户规模和用户观看习惯上，都处于落后地位。”IDC分析师杨锋指出。

在哈尔滨网通的IPTV项目中，采用了专网的形式进行构建，这一方式保证了IPTV的带宽，其弊端在于成本较高。“IPTV尽量不要走专网。”中国国家信息化产业部专家侯自强认为，IPTV业务可以通过电信宽带/移动互联网络、双向广电数字电视广播网络或广电数字电视广播网络+电信宽带/移动互联网络来实现，这样可以最大程度上避免投资浪费。

这就在客观上要求运营商加速改善上网速度。中国网通的宽带提速正在酝酿之中。韩鼎金透露说，北京网通不会满足于1 Mbps的接入速率，而是准备将这一速度提高到3Mbps以上，直至20 Mbps，“这是我们近三年内的发展目标。”而最新消息透露，中国电信也正在测试基于ADSL2+技术的“超级ADSL”宽带，据悉，ADSL2+理论最大下行速率24Mbps，上行1Mbps。

看起来有些像奥运会上的百米竞赛。中国网通新任CEO左迅生曾表示，目前宽带的发展已经从“接入为主”进入到了“内容应用为主”的阶段。不过，从具体的IPTV业务角度而言，这场宽带大提速才刚刚开始。

加快布局

截至目前，国内发展IPTV基本上还是雷声大、雨点小，成熟的试点只有哈尔滨网通和上海电信两家。造成这种现状的原因有多方面，其中IPTV牌照是关键因素。由于担忧IPTV对传统电视广播和数字电视形成冲击，国家广电总局对IPTV运营牌照执行严格的控制政策，目前只有上海文广、央视国际、南方广电传媒和中国国际广播电台四家单位获得了IPTV牌照。

不过，电信运营商并未放慢潜行的脚步。2005年，除了哈尔滨和上海的IPTV商用项目外，中国电信和中国网通还在41个城市部署了IPTV试验局。截至2005年底，中国IPTV市场用户数已经达到30万户(含试验局)，与2004年不足5万的用户数相比，增长速度达到574%。IDC杨锋说：“这主要是由于中国电信与中国网通开始重视IPTV建设，并将其作为推动自身企业转型的重要市场机遇。”

先行者已经体会到IPTV的甜头。据黑龙江网通总经理段旭东介绍，2006年上半年，当地IPTV业务收入达到1638万元，提高宽带ARPU值(每用户平均贡献的电信业务收入值)1.06元，同期，黑龙江网通的宽带增值服务收入总额为3333万元，IPTV已渐成宽带内容应用服务的支柱。而根据最新统计，当地IPTV用户量已超过9万户，年底达到10万用户量的目标不成问题。

受到哈尔滨模式的激励，网通开始在北方加快IPTV布局的步伐。除了刚刚开通IPTV商用服务的长春外，大连也在紧锣密鼓地推进IPTV，在不久前结束的2006年IPTV中国峰会上，中国网通宽带在线总经理左风透露，作为推进AVS的重点项目，中国国家信息化产业部和网通已选定大连作为AVS试点城市，并计划在年底前正式放号。这样，IPTV在整个东北三省已成燎原之势。

据悉，除长春、大连外，央视国际与网通合作，已经与9个北方城市达成相关协议，其中包括北京，更多的项目正在启动前夜。韩鼎金表示，北京网通近期为了能够推出IPTV，正在做两方面工作，一是推进更宽的宽带接入，二是联合相关合作伙伴做前期准备。

中国电信方面亦不甘落后。上海电信一位高层表示，今年年底上海IPTV用户数将达到10万户，从而在半年的时间内赶上哈尔滨。第三家拿到IPTV牌照的南方广电传媒也正在同广东电信洽谈战略协议，广东是中国电信IPTV的试点城市之一，从去年开始，广东电信就在广州、深圳、东莞等7个城市开始了IPTV的商用测试和内部放号。

粗略统计，今年年底之前，国内IPTV的商用城市有望扩大到5个～10个，这也意味着IPTV将在市场上获得突破性进展。IDC预计到2010年，中国IPTV市场将达到2300万户。在网通和电信的互相角力下，这个预期数字显得真切了许多。

变革的前景清晰可见。然而，分析家们并不完全看好IPTV的发展，由于政策依然不够明朗，广电系统对于电信发展IPTV的压制依然没有解除，这导致很多地方广电系统对IPTV的发展进行抵制。同时，个人用户的付费意愿还不够强烈，这也影响了运营商的盈利预期，使得网络改造、系统建设和机顶盒终端的三大成本将在很长时间内难以消化。“IPTV在今年取得了一定成绩，但从整体上来看，IPTV还必须做好打持久战的准备。”计世资讯分析师池大冶说。

这番话对热火朝天铺设IPTV的运营商是个警醒。对于被寄予厚望的IPTV而言，只有在尽可能短的时间内建立成功的业务模式，才能真正成为运营商冲出阴霾的助推器。