李少林

中国网<!>通通信集团公司日前发布公告称，中国网<!>通从未下发过“《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》的应对措施”及类似文件；中国网<!>通对无论何人、出于何种动机炮制和散播此类不实传闻，表示谴责。

网<!>通声明否认暗战

中国网<!>通和中国电信2月16日签署合作协议，双方将从2007年3月起停止在彼此非主导区域的所有项目投资、停止在对方领域发展公众用户、停止发展新的企业政府客户。

根据协议内容，2007年3月1日前，在双方集团大客户部管控下，各自提交在2月28日前已提供服务的政企客户列表，双方据此共同确认政企客户名单和使用的业务。在双方确认的政企客户名单内的客户，视为老政企客户，不在双方确认的政企客户名单内的客户，视为新政企客户。

对于新政企客户，如客户需求不涉及跨南北，一律由区域主导方提供服务，非主导方不得进行投标和提供服务；如客户需求涉及跨南北，由主导方投标，中标后长途段由中标方提供；本地段南方21省由中国电信提供，北方10省由中国网<!>通提供。双方不在非主导区域发展新的400X、800客户。

此外，双方约定对投资进行调控。2007年，中国电信北方10省市投资预算不超过30亿元，收入预算不超过55亿元；中国网<!>通南方21省市投资预算不超过70亿元，收入预算不超过105亿元。双方在非主导区域不得进行预算外投资。

中国网<!>通和中国电信签署合作协议令外界感到意外。不过业界认为，在移<!>动电话替代固定电话趋势日益严重时，双方停止内战，集中精力投入即将启动的移<!>动电话业务不失为明智之举。

但是，近日有媒体称，中国网<!>通针对双方的合作另外下发了“应对措施”，网<!>通要求南方分公司在跟中国电信进行大客户名单交换时，注意保护一些客户，等。对此，中国网<!>通发表前文声明，否认有“《关于〈中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议〉的应对措施》”文件存在。

引发重组联想

中国电信和中国网<!>通的合作协议一经披露，引起了北方电信和南方网<!>通员工的强烈不满，原因是合作协议直接否决了他们的前途目标。他们并不知道未来在哪里。

有一位南方电信的员工表示，这种协议很难执行，他披露就在协议生效的3月1日，南方网<!>通还在继续基础电信业务的宣传和促销活动，而这种活动在协议内是禁止的。

对此，一位署名为小北电的网友认为，双方协议只是一种暂时性行为，因为协议内规定协议自2007年3月1日起生效，有效期至2007年12月31日，如果在此期间发生行业重组、发放新的移<!>动牌照等重大事件，且双方对本协议均无异议，本协议继续生效。“这明显是为未来的电信重组做准备。”

据他透露，未来的重组格局中，南方网<!>通和北方电信的资产和业务将由第三方运营商收购兼并，电信和网<!>通不想为他人作嫁衣，而培育一个将来潜在的对手，因此停止目前的发展，静观其变。

市场分析人士认为，中国电信和网<!>通签署合作协议是继中国联<!>通分拆CDMA和GSM网营销管理部门之后，又一个电信行业重组的信号，只是重组方案目前传言甚多，存在较大的不确定性。

电信专家陈金桥认为，国资委致力于推动电信行业重组改革，优化资源配置，以使得固网运营商的巨额存量资产能获得更好的投资回报，电信行业很有可能借助发放3G牌照的时机进行重组。“时间点很可能就在今年，如果错过了3G发牌的时间重组就可能延误重组最好的时机。”

分析人士表示，如果中国电信和中国网<!>通的合作协议是主管部门授意的，就不排除双方会继续进行资源争夺的竞争，而这也预示着电信行业重组将是艰巨的工作。