中国国家信息化产业部明令限制手机双向收费

中国手机资费改革疾风劲行。在昨天举行的“2007年中国电信业发展与政策通报会”上，信息产业部官方首次明确表态，将在全国推进“双改单”进程，同时降低高高在上的移动漫游费。

将逐步限制双向收费

信息产业部清算司副司长祝军在会上表示，2007年将重点推进移动电话资费方式的改革，将会同国家有关部门进一步采取措施，“在全国加快推进移动电话‘双改单’进程，引导企业单向收费。”祝军说，将在今年逐步限制双向收费。

这是中国国家信息化产业部第一次公开就此明确表态。单向收费是近期国内电信业的一大热点。2006年12月底，中国国家信息化产业部副部长奚国华在出席“中国电信集团2007年工作会”时放出风声，称将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。该讲话迅速引发业界强烈反响，名目繁多的准单向收费“套餐”得以“见光”。

最典型的是北京。此前北京一直实行接听、拨打双向收费的政策，刚刚过去的一个月，接听免费的“套餐”第一次露面，并迅速遍地开花。不过，这些“套餐”距离真正的单向收费还有一段距离，依然披着“套餐”的外衣。

实际上，在没有放松管制之前，中国电信资费竞争已相当激烈。一些南方省份的价格战此起彼伏，名目众多的单向收费已悄然实行。

漫游费今年将“明显下降”

手机本地话费下降让消费者叫好，随即居高不下的漫游费成为众矢之的。漫游费是通信业务中的一块“肥肉”，被称为最后的“堡垒”。

实际上，中国国家信息化产业部早在2005年就将手机漫游费划定为“上限管制”。上限标准暂时按现行资费标准执行，意在降低漫游费。不过，一直未见动静。

祝军明确表示，今年中国国家信息化产业部将对国内漫游通话费上限实施评估，降低国内漫游费。“随着本地资费不断下降，漫游通话费相对较高的矛盾越来越突出，用户反映十分强烈，今年我们将进一步充分听取各方面意见，实现漫游资费明显下降”。

电信专家阚凯力认为，手机漫游的成本几乎为零，是所有电信业务中最为严重的暴利资费，他甚至建议主管部门直接取消漫游费。

另外，祝军表示，将督促电信企业进一步规范资费宣传行为，减少资费种类，简化资费结构，提高透明度，保证用户明明白白消费。

焦立坤