如果我们的制度环境不能使企业家放心地去进行创新的话，那么我们的制度和政策环境就不是一个好的制度和政策环境。

文/张军

很多时候小的民营企业往往有着大创新。宁波的慈溪有一个企业，那企业很小，但是它有两件产品对我的震动非常大。一个是小型正负电子对撞机的生产技术，还有一个能够用于野外生存的防寒服，这个防寒服能够自动调节温度。企业没有名气，是因为规模还很小。虽然不知道这个企业今天发展得怎么样，但是一个企业一旦有了自主创新的技术以后，一定会大有前途。

再举一个重庆金山集团的例子，这家民营企业的生产规模很小但已经被公众认可，因为这家企业拥有PCT专利技术。很多企业都说自己有很多很多技术，但是没有一样是自主创新的原创技术。80%～90%以上都是新型实用外观的创新，这种创新很容易被模仿，而且在保护知识产权中很难打赢官司，稍微做了一个改动，别人就去仿冒了。所以很多企业都去改动别人的外观创新作为一个自已的创新，最后引发的是谁都没有找到一个让自己持续发展的创新技术。金山科技企业却坚持自己实行创新，他们创造了内窥镜胶囊技术，这个技术在世界上只有以色列一家可以生产，他们是世界上第二家，中国第一家。而且他们的技术含量不低于以色列，未来很可能成为一个大企业。因为有自主创新，这家企业的潜力是没法估量的。

自主创新是一个企业发展的根本，但在一个不成熟的环境下做的自主创新却令企业家为难。一些企业家因为没有创新而苦恼，而另一些企业家却为有自主创新而苦恼，这是为什么呢？

自主创新是需要一定的环境条件的，企业家的创新风险非常高，现在的创新环境却很不利于企业家创新。首先国家没有把民营企业列入创新体系当中来，在税收、风险基金的介入等等方面没有给予足够的支持。另外，在创新产品的专利保护方面也存在很多的问题。最终让民营企业在自主创新方面形成一个单打独斗的格局。

还是举重庆金山的例子来说明。这家企业在自主创新的关键时期，企业的资金投入出现了问题。当时政府没有给支持，或者给予支持少，不够。于是这个企业家以个人的全部财富作为赌注投入研发。当然最后他赢了，他把产品拿出来了。但他的案例反映了一个问题，那就是我们的创新环境非常差，比美国、欧洲的创新环境差得多。

美国、欧洲建立国家创新体系的时候，把中小企业纳入到创新体系当中来，而且给予了高度的支持和关注，但是我们现在却做不到这一点。当然我高兴地看到浙江省最近出台了一个文件，民营企业的科技研发产品可以按照150%来抵扣税收，如果抵扣不了可以留下来减缓五年，五年后可以继续抵扣。我想像这样的政策就很好，可以缓解民营企业自主创新的风险，不要让他把身家性命都搭上了以后，创新一旦失败了，他就身败名裂，这是企业家最担心和害怕的。

如果我们的制度环境不能使企业家放心地去进行创新的话，那么我们的制度和政策环境就不是一个好的制度和政策环境。

(作者为中国社科院经济研究员,本文摘编自作者在中国民营企业领袖论坛上的发言)