【内容提要】记者上周从北京网通方面了解到，在前不久进行的垃圾SMS整治行动中，仅2月21日至3月20日的27天之内，就查出2200万条群发的违法(垃圾)SMS，而目前北京的移动、联通、网通三家现有用户(手机和小灵通)总数才1600余万个

垃圾SMS定义各不同

号码有四个泄密途径

垃圾SMS是如何发送的

记者上周从北京网通方面了解到，在前不久进行的垃圾SMS整治行动中，仅2月21日至3月20日的27天之内，就查出2200万条群发的违法(垃圾)SMS，而目前北京的移动、联通、网通三家现有用户(手机和小灵通)总数才1600余万个，不算来自移动和联通的垃圾SMS，平均每名用户(手机或小灵通)仅收到来自小灵通所发垃圾SMS每天就在一条以上。

垃圾SMS定义各不同

移动有九条标准

北京移动市场部负责人表示，依据《电信条例》划定出9个标准：1.反对宪法所确定的基本原则的；2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；3.损害国家荣誉和利益的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。凡是所群发的SMS含有上述内容的及用户认定它骚扰你了或有不良信息的就是垃圾SMS。

联通更重投诉

北京联通方面称，垃圾SMS就是只要有多个用户(联通表示没有硬性的投诉用户数的上下限)投诉反映对其造成骚扰的，经核实，不论内容是否违法违规将一律视为垃圾SMS。

网通监控流量

北京网通相关人士表示，首先，未依法经工商管理部门审核给予广告发布资格的SP，所群发的内容涉及反动、淫秽、违法的SMS，都属于垃圾SMS。其次，对于一些特价机票、旅游、二手房等SMS，其并不违法，却被反映造成扰民的。此外，经监控日发送流量大大超过正常发送量(一般群发SMS的日发送量都在万条以上)的不论SMS内容是否违法将一律视为垃圾SMS。

号码有四个泄密途径许多人看到垃圾SMS的第一反应就是，他们是怎么知道我的手机号的？甚而会由大街的地摊上售卖的《千名老总通讯录》联想到是运营商们泄露了自己的个人信息，事实不尽然。据业内人士告知，这类从事SMS群发的代理公司获取手机号码的途径大致有4种：一是通过一些街头的社会调查获取，因为这些社会调查都会要求被调查者填写手机号码；二是参与一些消费活动进行会员注册登记留下了的手机号；三是一些网站在注册时要求填写手机号；四是利用不法途径一次即可购买到上万个有效的手机号段(只需1分钱一个号)。SMS发送的代理公司并不知道用户的详细信息，他们要的只是有效的号码，以避免自猜的号段中无效号带来的浪费。

害人常用三种陷阱

垃圾SMS除了让人不堪骚扰外，还常常暗藏3大类陷阱：一是涉嫌诈骗犯罪。表现为以抽奖、中奖、贩卖枪支、毒品、违禁药品等为由，目的是诱骗消费者给其汇款。二是声讯诱骗高额话费。表现为以诱惑性或误导性语句，诱使消费者拨打声讯电话以套取高额话费。三是诱骗消费者定制高信息费SMS业务。表现与前一类相似，共同特点是未标明或未清晰标明相关收费标准和收费方式。

整治面临政策软肋

被垃圾SMS骚扰的人向所属运营商的客服反映后，得到的答复一般都是无法将这些SMS平台关闭