这是一个最坏的时代，但也是一个最好的时代。对于现在的SP行业来说，尤为如此。

一方面，主管部门实行了更加严厉的监管制度，如信息产业部10月出台相关政策要求运营商11月底之前对自家SP的资质进行重新认证，对SMS进行逐条清理，违规企业将被“斩立决”；但另一方面，外围的创投资金都在蠢蠢欲入，每一个有创意的想法都极有可能在瞬间转化为成从几百万到上千万美元不等的现金流入。对于身处双重时代中的SP来说，目前的状态可谓是悲喜交加！

监管从定性变为定量

最重的拳头落在电信增值业务发展得最好的广东。从11月1日起，广东移 动开始实施最低运营指标和业务指标措施，那些按照″SMS下行量×２5%＋当月使用用户数×７5%″计算，积分达不到10000分的业务将被实施自动退出，并清除用户定购关系。这对于那些单一SMS业务用户数不足5000的中小SP，很可能意味着彻底告别广东这个SP必争之地。

其实从今年初开始，对SP的清理整顿工作就一直在进行。从实施步骤上，可以很清晰地看到主管部门和运营商对SP的严厉监管经历了一个从规范到细化，从定性管理到量化管理的过程。

从4月开始，联通开始以技术手段控制不良信息传播，一旦发现涉嫌制作、传播、复制淫秽、色情、赌博、犯罪等SMS，立刻对号码进行封闭，并追查号码来源，以打击垃圾SMS。9月，联通专门设立了统一的不良信息投诉举报电话号码，以供用户对不良信息进行举报。

10月，中国移 动出台《移 动梦网SP信用积分管理办法》，赋予消费者更大的权利，客户投诉情况成为决定违规SP出局与否的重要指标。管理办法中设计了比较详细的SPSMS业务积分规则，对于连续3个月没有发生违约行为、投诉率合格、满意度合格的诚信SP实行加分奖励，反之则减分。

11月初，信息产业部、公安部、银监会三部委联合宣布在全国范围内整治手机违法SMS，在半月期间，已有上百家SP被清出局。联通累计停止了51万多个非法SMS发送号码的SMS发送功能，有69家SP涉及的250项业务因涉嫌不良信息传播而被联通屏蔽，经过整改后由运营商验收才能恢复资质。

投资诱惑并未消减

信息产业部电信管理局副局级巡视员宋乃琪认为，电信增值业务目前存在四个方面问题：一是法规体系和管制措施还需不断完善；二是增值业务同构性严重，缺乏创新机制；三是增值电信产业链还不够完善，合作共赢机制还没有完全形成；四是违规经营仍然困扰着该行业的健康发展。

但此问题似乎并没有妨碍创业投资资金对SP行业的关注和热情。一些创业投资资金管理者认为，严厉的监管正好帮助自己设立了一个行业准入的高门槛，挤走了不少不坚定投资资金，同时也阻止了那些希望短进短出资金的进入，反而给自己留下了更多的机会。

IDG高层人士在近期表示，今后10年，IDG将把30%左右的资金投在无线增值领域，总投资不会少于10亿美元。

更多的市场人士认为，只有大量不规范的小SP退市，这个市场才会出现回暖的局面。“中小SP正处于生存与死亡的临界点，”空中网CEO周云帆说，未来中小SP的生存越来越困难，大SP有能力获取更多的资源，如彩铃音乐的版权等。由于大SP更愿意买断稀缺内容资源，也更容易得到用户喜欢，SP行业中的“马太效应”已经显现。

而这正是有实力和眼力的创业投资资金所愿意看到的。通过更严厉的监管，自己的投资收益可能会成倍增长，而且机会也随处可见，除了当下最流行的彩信、彩铃外，如手机网游、手机小额支付、手机视频流服务才刚刚起步。可以说，SP领域到处是等待开发的处女地，投资SP的热情显然并未消退。

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SP是指移 动互联网服务内容应用服务的直接提供者，负责根据用户的要求开发和提供适合手机用户使用的服务。

从企业业务开展的角度来看，目前 SP可以分成三大类：

★门户型：是由门户网站提供的SMS服务。主要有Sohu.com、新浪、网易、TOM等几家。其SMS服务的内容主要有铃声、图片、文字传情、新闻、游戏等，这些需要不断补充素材的服务是门户型 SP的专长；

★专业型：以SMS作为主业的公司。从具体的业务来看，专业型 SP的优势在于需要不断创新的技术性、创意性服务；

★ 专项型：代表是Tencent公司。Tencent和其他的SMS服务商不同，没有常见的图片、铃声、游戏等业务，只专注于自己具有垄断优势的 QQ衍生SMS服务。

转自：中国经营报