明年制定3G相关政策，仅固定资产投资就在2000亿元

中国发展3G的条件已经具备。明年要制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。

运营企业要做好充分准备，坚持以市场为导向，做好网络建设、业务开发、市场培育等方面工作。

———中国国家信息化产业部部长王旭东

-6～1℃，北京严寒，但这个寒冬里正在孕育3G的春天。

昨日，在中国国家信息化产业部召开的全国信息产业工作会议上，中国国家信息化产业部部长王旭东公开表态：“中国发展3G的条件已经具备。明年要制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。”

这是迄今为止政策层面传出的最高级别的3G消息。王旭东每次讲话广牵人心，今年5月他在《财富》论坛上承诺———“2008年中国将使用3G技术”———引起海内外电信巨头躁动不已。

此次大会无疑吹响了全面进军3G的号角，中国3G的天空就此豁然开朗。

3G大戏开场白

北京南三环，在隶属中国电信系统的南粤苑宾馆报告厅，100多位中国信息产业最高决策层和执行层的首脑们，齐聚在此倾听王旭东对3G等工作的整体部署。

而就在8天前，同样在中国电信的年度工作会议上，中国国家信息化产业部副部长奚国华的发言仍言犹在耳：中国3G牌照发放的决策时机已到。若干年后回望，这次大会注定会成为中国3G大戏的开幕之引。

据《每日经济新闻》掌握的信息，与会高层除了全国各省(市)通信管理局、信产厅的厅(局)级以上领导，中国普天、ZTE等几大国有或国有控股电信设备商最高层也受邀列席。而中国六大运营商的一把手们，则坐成一排，认真阅读报告，甚至要读懂王旭东每一个字后的微言大义。

一位与会高层对《每日经济新闻》透露，为开好这次会议，中国国家信息化产业部高层进行了深入研究和认真准备，最近还专门向国务院分管副总理作了工作汇报，得到了“充分肯定，并对明年工作提出了要求”。中国国家信息化产业部表态要认真贯彻落实。

在这次会议的背后，实际上是横跨“十五”和“十一五”计划的3G决策，在长达5年的沸沸扬扬之后，就此走到台前，上演一场轰轰烈烈的3G大戏。“2006年是实施‘十一五’规划的开局之年。”王旭东在会上说。

“虽然会议每年都开，但此次绝对务实，意义格外不同。”中国国家信息化产业部电信研究院内部人士对《每日经济新闻》表示，这此会议提醒各省市和产业链各环节的一把手“抬头看路”，将公布明年计划，明确工作思路，提纲挈领，运筹全局。

该人士指出，王旭东部长所说“制订政策”，其中最核心的是牌照政策，待国务院批准后，中国国家信息化产业部将引导整个产业链全力推进。

井喷：明年投资2000亿

面对近在咫尺的3G蛋糕，投资商早已未雨绸缪。王旭东此次发言更是针对3G的空前打气。

据《每日经济新闻》获得的昨日会议报告显示，2006年中国信息产业的宏观发展目标是：实现信息产业增加值1.34万亿元，通信业务总量1.5万亿元，增长24%；发展移动电话用户4800万户；固定资产投资约2000亿元。

而2000亿元的投资只是投入水塘的一粒石子，它将搅起3G投资的巨浪。据中国国家信息化产业部电信研究院报告显示，中国3G网络投资规模巨大，仅前期(2006～2008年)建设所需的系统设备和系统软件，规模将超过2000亿元。

事实上，中国3G的发展，已超出了单纯通信行业的范畴，系统投资只是未来3G产业链中的一环，更加巨大的是3G用户终端和增值业务市场。预计从2006到2010年，随3G发展可能产生的电信设备和终端销售额累计可达1万亿元，电信增值业务市场将高达10万亿元。

王旭东在会上还特别敲打六大运营商老总的神经，“运营企业要做好充分准备，坚持以市场为导向，做好网络建设、业务开发、市场培育等方面工作，并确保利用宽带无线移动通信等技术为2008年北京奥运会提供通信保障和优质服务。”

配套工作早已展开。中国国家信息化产业部近年组织实施了全球规模最大的3G技术网络试验。在北京、上海和广州建立了7套业务应用平台、近300个基站，对三种主流制式进行测试，参与企业包括国内六大基础电信运营企业、国内外34家系统和终端厂商。

《每日经济新闻》最近获悉，有关TD-SCDMA最后一次测试将于2006年春节前完成，商用实验网正在建设当中。中国电信目前已完成3G一期约为400亿元左右的投入，实现全网95%覆盖，投资主要用于新建机房、租用基站和基站传输等。

除TD外的另两种制式，ChinaMobile的WCDMA和中国联通的CDMA20001XEVDO也都在紧锣密鼓地打造自己的3G网络。业界普遍预计，中国3G牌照的发放将在明年第二季度或年中，中国电信可能首先获得一张TD-SCDMA的3G牌照。

王旭东最后给出的3G态度是，“既要积极又要务实，推动3G健康有序发展。”

3G巅峰博弈推运营商转型

针对3G市场的种种博弈，也注定成为中国市场经济发展史上最为精彩的一章。中国固定电话和移动电话用户数跃居世界第一位，通信固定资产投资五年累计完成1万亿元；逐步开发电信市场也是中国加入WTO的重大承诺。3G两个字，早已突破了信息产业的范畴，成为中国强国之梦的缩影。

往前回溯，以要不要上3G为主脉的大论战一直延续至今，其中还包括无数分支，诸如面对两大国际标准欧盟版标准WCDMA、美国版标准CDMA2000)，到底要不要支持中国自己的TD-SCDMA，到底要不要重组六大运营商。

3G中国标准的成熟度、有关知识产权谈判等种种因素，一直影响着中国3G进程。此前中国在一代和二代移动通信标准上没有自主知识产权，导致绝大多数利润流入海外巨头手中，由于中国在3G上拥有自主知识产权技术标准TD-SCDMA，启动3G会给这一标准以发展机遇，可能借机摆脱数十年来移动通信核心技术受制于人的局面。TD-SCDMA承载了中国创新”的重大使命。

另外，中国手机用户对数据功能和更低话音资费的期待，带动国内通信设备制造商如Huawei、ZTE等崛起，更是题中应有之义。昨日，王旭东给出了上马3G的一个原因：推进电信运营商转型。他说，当前，转型已经成为全球电信业发展的潮流，要树立信息服务业大行业观念。

中国为此准备了多年。而3G启动涉及技术和业务成熟性、竞争格局优化、知识产权问题、3G中国标准TD-SCDMA的发展四个问题。

事实上，中国3G早已进入了世界产业的话语范畴。不难预计，一股紧盯中国3G的“世界力量”将空前宣泄而出，这个名单包括：Nokia、Ericsson、Motorola 、Samsung 、高通……代表跨国公司的最高“战斗力”都在摩拳擦掌，他们经历了世界3G泡沫的折磨和痛苦的等待，终于要迎来中国的鲜美蛋糕。

全球最后一场3G盛宴，一次标准与市场的巅峰博弈，中国3G真的来了。

转自：每日经济新闻